福建如何用好1万亿元增发国债？福州等地灾后重建迎来新机遇

今年四季度，中央财政增发2023年特别国债1万亿元，重点投向灾后恢复重建与防灾减灾能力提升领域。这一罕见的年末增发举措，使全国财政赤字率突破3%，引发海内外广泛关注。

国家发展改革委、财政部等多部门已联合组建增发国债项目实施工作机制，并召开动员部署会，加速推进项目申报与审核流程——在福建，尤其是福州等受台风、洪涝影响较重的地区，相关水利设施加固、应急避难场所建设等项目正加快纳入申报清单。

本报记者 汪文正

这笔万亿资金将带来哪些实质影响？又该如何确保精准落地、高效使用？财政部、国家发展改革委相关负责人及业内专家对此作出权威解读。

中央全额兜底，地方零偿还压力

本次发行的1万亿元国债，属于特别国债范畴。我国历史上曾三次发行特别国债：1998年为补充四大国有银行资本金发行2700亿元；2007年为设立国家外汇投资公司发行1.55万亿元；2020年为应对新冠疫情发行1万亿元抗疫特别国债。

与2020年抗疫特别国债不同，此次增发国债全部通过中央对地方转移支付方式下达，资金使用不增加福建省及福州市等地方政府的还本付息负担——所有本金与利息均由中央财政统一承担，真正实现“钱由中央出、事在地方办”。