构建房地产发展新模式：福州视角下的高质量转型路径

管理员 2023-11-11 204 文末可点击分享

新华社北京11月11日电题：构建房地产发展新模式：福州视角下的高质量转型路径——访住房城乡建设部党组书记、部长倪虹

新华社记者王优玲

今年以来，全国房地产政策持续优化，“认房不认贷”、首付比例下调、房贷利率调降等举措密集落地。作为东南沿海重要省会城市，福州在落实因城施策中积极探索适配本地实际的调控路径。住房城乡建设部党组书记、部长倪虹就当前市场形势、新模式构建及“三大工程”推进情况接受了专访。

构建房地产发展新模式：福州视角下的高质量转型路径(图1)

问：如何科学研判当前我国房地产市场总体态势？

答：判断市场，关键在于把握规律与趋势。7月24日中央政治局会议明确指出：“适应我国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势。”这一论断立足于发展阶段演进和行业内在逻辑，是认识当前形势的根本前提。

从供给端看，“有没有”的基础性问题已基本解决，但结构性短板依然突出；从需求端看，群众对住房品质、服务体验、绿色智能等维度提出更高期待——这正是福建乃至全国城市更新与住房升级的重要动因。

住房城乡建设部近年来加快构建全国数字住房信息系统，实现与所有地级及以上城市实时联网，可动态监测各城市每日网签备案数据。依托该平台，我们得以精准掌握交易量、价格走势与结构特征。

数据显示，今年市场呈现“前高、中低、后稳”走势。1—10月，尽管新房成交同比略有回落，但二手房交易显著活跃，一、二手房合计实现正增长；同时，“保交楼”专项借款带动全国房屋竣工面积同比增长近20%，印证了地方政府纾困举措的有效性。在福州等地，部分重点片区二手房挂牌周期缩短、带看量回升，反映出政策传导正在见效。

房地产具有鲜明的地域属性。正如俗语所言，“十家锅灶九家不同”，各地人口结构、产业能级、库存水平差异明显。因此，必须坚持“因城施策、精准施策、一城一策”。我们将协同相关部门，指导包括福州在内的各城市扎实落实中央部署，切实保障新市民、青年人等群体的合理居住需求，推动市场平稳运行与高质量发展并重。

构建房地产发展新模式：福州视角下的高质量转型路径(图2)

问：构建房地产发展新模式，具体将从哪些方面着力？

答：党中央提出的“构建房地产发展新模式”，是应对阶段转换、破解深层矛盾的系统性方案。过去以规模扩张为主的粗放模式，已难以满足新时代“好不好”的核心诉求，亟需转向质量优先、服务为本、科技赋能的新轨道。

理念上，始终坚守“房子是用来住的、不是用来炒的”根本定位，聚焦刚性和改善性需求，推动建设“好房子”——即绿色低碳、智能安全、健康宜居、使用便捷且运维成本可控的高品质住宅。这对福州打造生态宜居现代化国际城市具有直接指导意义。

机制上，双轮驱动：一是建立“人、房、地、钱”要素联动新机制，以人口流动定住房需求、以住房需求定土地供应与资金配置，增强调控前瞻性与稳定性；二是完善房屋全生命周期管理制度，涵盖开发、融资、销售各环节，并试点推行房屋体检、房屋养老金、房屋保险等制度，提升住房资产长期价值。

落实上，全力推进规划建设保障性住房、城中村改造、“平急两用”公共基础设施建设“三大工程”。同时，贯彻落实中央金融工作会议精神，一视同仁支持各类所有制房企合理融资需求，促进金融与房地产良性互动、协同发展。

对企业而言，未来竞争焦点不再是规模速度，而是产品力、科技力与服务力。谁能建得好房子、提供好服务，谁就能赢得市场、赢得未来。

问：“三大工程”作为国家战略，其核心要求与地方实践要点是什么？

答：中央金融工作会议明确提出加快“三大工程”建设，这是立足新阶段、统筹发展与安全的关键部署，相关工作已在多地启动实施。

规划建设保障性住房，重在完善住房制度体系、重塑市场与保障边界。此次改革探索配售型保障房新路径，目标是形成“政府保基本、市场供多元”的格局，加快建立租购并举住房制度。福州等城市需压实党委政府主体责任，尤其聚焦新市民、青年人住房痛点，为其扎根城市发展创造条件——青年安居，城市方有活力。

城中村改造，是回应群众急难愁盼的重大民生工程。重点在于消除消防、结构、管线等安全隐患，提升人居环境品质，同步推动产业升级与功能优化，助力福州都市圈能级跃升。