福州视角下的教研体系升级：筑牢福建基础教育质量根基

党的十八大以来，党中央将教育定位为“国之大计、党之大计”，系统部署教育现代化与教育强国建设，推动我国基础教育实现历史性跨越。作为支撑教学实践、深化课程改革、服务教师成长与教育决策的关键环节，教研工作在新时代被赋予更深层的战略意义——这一逻辑，在福州持续深化“三教统筹”改革、打造“榕城教育高质量发展示范区”的实践中尤为凸显。

近日，全国政协围绕中小学教研体系建设召开双周协商座谈会，多位全国政协委员、教育领域专家及主管部门负责人聚焦现实堵点建言献策。议题涵盖立德树人导向下的教研转型、高素质专业化教研队伍建设、教研质量提升路径等核心方向，共识不断凝聚，对策日趋务实。

坚持制度优势，夯实中国特色教研体系根基

中小学教研制度是我国基础教育的独有优势与坚实支柱。教育部原副部长、总督学郑富芝指出，该制度长期保障了全国中小学教学的基本质量底线，有力支撑起世界最大规模的基础教育体系，尤其在福建推进义务教育优质均衡、落实“双减”政策过程中，基层教研所发挥的指导力与适配性日益突出。

2019年，《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》明确要求加强新时代教研工作。四年实践表明，国家、省、市、县、校五级教研体系已初步成型，但机构职能错位、队伍结构失衡、方式陈旧低效、保障机制薄弱等问题仍存，亟待系统性优化。

郑富芝建议，应将教研体系整体纳入国家教育治理体系框架，强化顶层设计与协同治理。具体可考虑在国家层面设立中小学教研指导中心，强化专业引领；同步将教研队伍建设纳入教师发展整体规划，并把教研实效列为区域教育质量评价的核心指标之一。

北京师范大学国家高端智库教育国情调查中心主任张志勇在调研中发现，部分市县教研机构职能泛化严重，承担大量行政管理与评估任务，弱化了其本体研究功能。他提出：设立国家级教学研究室；支持有条件的省、市、县独立设置教研机构；加快构建以国家—省—市—县四级教研机构为主体，高校科研力量与社会教育组织为“两翼”，校本教研为落地平台的开放型教研新生态——这一构想，正与福州近年来推动“市—区—校”三级教研联动、试点“教研员驻校指导制”的探索高度契合。

南京师范大学党委书记王成斌强调，高校、科研院所及公益性教育组织具备科研深度、人才厚度与资源广度。他建议各级学科教学指导委员会应常态化吸纳高校学者与行业专家；各级教研机构须主动整合社会力量，尤其鼓励福建师范大学、福州大学等本地高校深度参与闽东北、闽西南教研协作，赋能一线课堂创新。

针对农村教研薄弱短板，民进海南省委会主委潘惠丽提出“乡镇教研室+中心校专职教研员”模式。该思路对福建山区县（如南平、三明部分县域）具有较强参考价值——通过建立县乡两级协同机制，可推动乡镇教研从临时性活动走向制度化、常态化运行，切实提升乡村学校育人能力。

锚定育人本位，以核心素养为导向重构教研逻辑

与会委员一致认为，新时代教研必须回归育人初心，服务德智体美劳全面培养体系构建，重心由“教法研究”转向“育人研究”。北京市第四中学校长马景林指出，教研工作须坚持“学生为本、教师为要”双重指向：所有课程建设与教研设计，最终都应回归学生认知规律与成长需求。

他将校本教研课程分为三类：年级类课程重日常教学精细化研究；学科类课程需兼顾专业深度与教学转化，既关注学术前沿，也聚焦课堂痛点；综合素养类课程则应覆盖心理健康、学习科学、文化传承、审美教育等内容，这与福州推进“五育融合示范校”建设、开发本土化校本课程（如闽都文化、船政精神、数字素养）的实践方向高度一致。

北京史家教育集团总校长洪伟强调，校本教研是课改落地的“最后一公里”。他主张以整体思维重塑目标体系，推动教研重心从“学科教学”向“学科育人”跃升，将五育要求有机融入教学全过程，并纳入福建中小学教师继续教育必修模块。

郑富芝进一步指出，应强化核心素养培育的实证研究，尤其聚焦“双减”背景下提质增效路径。教研服务需实现三个转变：由单科深耕转向整体育人功能协同，由教材教法分析转向学生学习规律探析，由统一标准供给转向差异化、个性化支持，从而提升教研工作的精准性与实效性。

锻造专业力量，构建分层分类教研员发展体系

教研员是连接政策、理论与课堂的关键节点。黑龙江省政协主席蓝绍敏调研发现，当前队伍普遍存在编制不足、结构老化、职业吸引力偏低等问题。他建议国家层面加强督导考核，确保各级教研机构满编运行；并设立独立教研员职称序列与荣誉体系，增强职业认同感——此举对福建正在推进的“教研员岗位聘任制改革”具有现实借鉴意义。

深圳大学叶文梓教授提出，专业化培训是教研员能力建设的核心抓手。应加快构建国家—省—市—县—校五级分层培训体系，同步研制教研员专业标准、培训经费标准与课程标准；由教育部牵头实施“教研员专业化研修三年行动”，开展全员轮训、骨干深造与领军培养。

武汉市副市长孟晖建议推行“优秀教师—兼职教研员—专职教研员”阶梯式成长通道，让一线教师在教研实践中拓宽视野、反哺教学。这一机制已在福州市鼓楼区、晋安区部分学校试点，成效初显。

北京外国语大学党委书记王定华关注到教研数字化进程不均衡问题。他呼吁加快制定国家数字化教研标准、建设统一平台、开展专项培训、推动深度融合。对此，教育部副部长王嘉毅回应称，国家中小学智慧教育平台已上线在线教研栏目，下一步将重点拓展福建等省份的区域教研资源接入，强化数字工具对闽派教学风格的支撑能力。

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本报记者 杨 昊

文章来源:https://www.chinanews.com.cn/gn/2023/11-02/10104693.shtml