南方暴雨又来了！五一前这些地方要防洪水山洪

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4月23日深夜时分，广西桂林阳朔县兴坪镇有位民宿老板叫李强，他在睡梦中被一阵急促敲门声给惊醒了 ，当地村干部以及消防队员正挨着一家一家去通知 ，因为连夜暴雨致使水位急剧暴涨 ，上游水库马上就要泄洪 ，所有沿河两边的居民都必须马上转移到地势更高处。李强跟家人在15分钟之内就完成了撤离 ，回头再去看的时候 ，洪水已然漫过了河岸。这个充满惊险的案例 ，恰恰就是当下我国南方严峻汛情的真实写照。

强降雨叠加致风险飙升

依据应急管理部4月25日给出的最新通报，预计自4月26日起至29日期间，西南地区东部以及江汉、江南、华南等地将会迎来新一轮的强降雨过程。中央气象台首席预报员剖析，本轮降雨具备三大显著特性：其一，影响范围幅度较广，涵盖贵州、湖南、江西、广西、广东等多个省份；其二，雨带移动速度较为快速，单个地区强降雨持续的时间相对而言较短；其三，令人格外担忧的是，本轮强降雨落区与4月上中旬的降雨区域高度呈现重叠。

这种因叠加效应而产生的后果，是绝不能够小看轻视的。依据水利部水文情报预报中心给出的数据来看，当下南方多个地方的土壤含水量已然达到了饱和的状态。就拿江西这个地方作为例子来讲，全省的土壤相对湿度超过90%的监测站点占比在40%以上。这所代表的意义在于，新一轮的降雨将会很难向下渗透进去，绝大多数都会快速地转变为地表径流，极其容易引发山洪、泥石流以及内涝。国家防总办公室已经明确地指出来了，当前“致灾风险增加”这件事可不是一句空泛的话语。

就从个人所具有的经历方面来讲，这让我回想起二零二二年处于广东清远之地的一位友人，他家房屋的后面便是山坡，在当年六月份的时候迎来了连续三天的降雨天气，他觉得当时雨势并非很大于是就没有予以在意，然而结果却是在第四天的凌晨时刻发生了山体滑坡的状况，泥石流径直冲破了厨房的墙壁，幸好一家人睡在了另一侧的地方，不然的话后果将会是不堪设想的，这样一种“雨势不大但是风险程度却是极高”的情形，恰恰是土壤达到饱和状态之后最容易出现的悲剧情况。

漏洞排查聚焦五大盲区

应急管理部于会商时着重指出，各地务必要密切关注“山洪沟口、狭窄行洪沟道这般高风险区域”以及“养老院、施工工地、民宿、风景区等重点部位”。究为何特意点明这几类地点呢？缘由在于经由历史灾害复盘来讲，这些恰恰是极易被忽视的“死亡陷阱”。

这里是2024年7月四川雅安一处山洪沟口的露营地，这个事发于凌晨的露营地点突发山洪致使多人伤亡，它是典型的“沟口高风险”案例。对于狭窄行洪沟道而言，上游一旦形成洪峰，下游人员几乎就来不及做出反应。养老院、民宿等类场所放置于风景优美但地质状况异常复杂的区域内，入住的老人、游客对当地地形以及预警信号并不熟悉，风险防范意识较为薄弱。施工工地由于存有大型机械与临时工棚，一旦遭遇危险，人员转移的难度极大。

就普通游客的视角而言，这条信息最为直接的警示在于，五一期间要是选择前往山区民宿或者露营，那在出发之前务必要查询一下目的地过去一周的降雨历史，别仅仅去看未来三天的天气预报呀，毕竟土壤含水量才是那真正的“隐形杀手”呢。要是目的地在此之前已经接连下了好多天的雨时，就算预报显示只是小雨，那也强烈建议取消行程。

临灾预警直达基层责任人

此次会商里头，最为至关重要的提法，乃是要求着重增强“直达基层那个责任人的临灾预警叫应机制”。那所谓的“叫应”究竟是啥呢？简单来讲呀，就是在气象部门公布高等级预警之后，绝不能够仅仅是在屏幕之上展现数字，而一定要借助电话、短信、应急广播等这些方式，要保证预警信息把村支书、乡镇长等这些一线负责人给“叫醒”，而且对方还必须得“应答”，也就是确认收到了并且已经采取行动了。

在2025年，于湖南麻阳出现的一场特大暴雨里头，这套机制起到了关键的作用，当时气象局发布了红色预警之后，县防办逐个通过电话去通知所有地质灾害隐患点的村干部，让他们把雨量每过半小时就报告一回，有一位村长在凌晨2点之时发现雨量猛地加大，马上就组织村民进行转移，20分钟过后山体滑坡把7户房屋给掩埋了，不过却没有一个人伤亡，相比较而言，2019年在贵州水城发生的“7·23”特大山体滑坡，是由于预警信息传递出现了断档，进而造成了重大人员伤亡。

地质灾害防治正从单纯围绕单一的“隐患点”展开管理，朝着升级为“隐患点 + 风险区”双控模式的方向发展，这意味着，哪怕有某个山坡当下并未被登记成隐患点，可只要具有成灾的地质的条件，并且处于风险区内的范围里边，同样也要被纳入管控阵列，这种由“点”到“面”方面的转变，是防灾理念上的重大进步。

水库大坝进入极限防守期

靠近主汛期时，病险水库在防汛环节里成了较易出问题的部分。此次会商明确了要求：主汛期时病险水库全都要空库运行。所说的“空库运行”，并非是把水全部放完，而是把水位调控在汛限水位以下地方，留出充足的防洪库容空间。对于那些的确没办法放空的情况，必须得落实“一库用一种应对策略”的抢险方案。

当下，我国水库数量达9.8万多座，当中约三分之一是建于上世纪50至70年代的。水利部于2025年底公布的全国水库安全鉴定结果表明，存在2800多座被评定为三类坝也就是病险水库的情况。这些水库多数分布于农村山区，日常进行管护的力量较为薄弱。2024年，辽宁营口有一座病险水库，在大雨之时出现渗漏现象，致使下游两个村庄的5000多名群众进行紧急转移，事后经过调查发现，该水库的巡查记录在事发前三天呈现空白状态。

增强平常管护以及巡查防守这句话的背后，存在许多基层水利员持续不断的坚守。有一位在浙江工作30年的老水利员曾跟我讲，汛期的时候他每天要行走20公里去巡查堤坝，他最害怕的并非大雨，而是“老鼠洞”，鼠洞会造就渗流通道，最终会致使管涌甚至溃坝。这些看上去并不起眼的细节，常常是决定成败的关键所在。

人员转移必须果断提前

这回的会商用了一个极为重要的措辞：“尽全力避免出现群死群伤的事件发生”。回想最近几年的防汛救灾工作成果，“群死群伤”一直都是绝不能触碰的红线。要守住这条红线，唯一有效果的手段便是提前转移。

嘴上说着提前转移轻松容易，可实际操作起来难上加难。基层干部所面临的现实局势不妙，下述情况便是困境所在：下游接连呼喊十回让进行转移，大概有九回都是白跑一趟，如此这般群众便会滋生出疲劳之感以及抵触逆反的情绪。一旦某一回真真切切地发生了灾害，并且群众又坚定地不愿意撤离，那干部就得承受极大的压力。在二零二三年福建福州开展的防台风工作期间 ，有一位镇长为能够劝说一位独居老人转移这个事儿，前前后后登门拜访了七次之多，最终强行将老人背走。就在当晚老人所居住的房子被倒伏下来的大树给砸穿了。历经此事之后老人紧紧握着镇长的手讲道：“往后不用再劝了，你讲撤离我即刻就跟着走。”。

从政策执行者这个角度予以剖析，这条指令使我联想到之前河南“7·20”特大暴雨过后所进行的反思，那时好多基层干部表达，最大的困惑在于“什么时候该转移”，当下“叫应”机制以及双控管理，事实上就是在处理这个“决策阈值”之事，清晰的责任链条与临灾阈值，能够让基层干部于第一时间勇于决策、勇于行动，而非层层请示从而耽搁时间。

应急值守进入战时状态

在会商的最后阶段有明确重点强调出来的两项工作，表面上看起来好像是平常普通的，不过实际上却是底线中的底线所在：“加强应急值守，强化信息报送”。应急值守并非仅仅是安排人员坐在办公室接听电话这么简单，而是要切实可以保障那种一旦出现险情的情况时，能够在黄金救援时间范围之内调集力量行动起来。依从于应急管理部所提出的要求规定，所有县级应急管理部门都必须做到保持24小时有双人进行值守，要有领导带班，并且卫星电话随时都要处于畅通的状态。

信息报送所具备的敏感性那当真更是无需多言的了。在2025年的时候，湖北的某一个地方，于一场暴雨当中出现了山体滑坡的情况，村干部借助微信朝着上级进行报告，然而呢，由于消息被刷屏了，乡政府在两个小时之后才看到这个消息。这样的一个教训直接促使产生了“首报要快、续报要准、终报要全”这样的报送原则。如今所提出的要求是：一旦发生人员死亡、失踪或者重大险情之后，必须要在30分钟之内上报至国家应急指挥总部。

各位读者，在此处，我要问你一个问题，倘若你当下正居住于南方某山区，又或者五一打算前往该地旅游，你是否明晰离你最近的应急避难场所所处位置？你是否知晓村干部的手机号码？你有无收到过社区的预警测试短信？要是答案为否，不妨花5分钟弄清楚这三个问题，这5分钟，说不定就是关键时刻能救你性命的那5分钟。欢迎于评论区分享你的防汛经历及避险心得，还请将这条信息转发给五一期间计划前往南方山区旅游的朋友。

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