福州观察｜国务院部署2026年重大项目攻坚：聚焦基建、城市更新与未来产业，福建迎来新机遇

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国务院常务会议近日就扩大有效投资作出系统部署，明确在基础设施、城市更新、公共服务、新兴产业及未来产业等重点领域，谋划推进一批具有全局性、引领性的重大项目与重大工程。

此举与福建“十四五”收官、“十五五”谋篇的关键节点高度契合。作为国家数字经济创新发展试验区和数字中国建设峰会永久举办地，福州正加快构建低空经济、算力网络、智能装备等新型基础设施体系，为政策落地提供坚实载体。

会议强调，要加力提效用好中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券等资金工具，并协同发挥政策性金融工具作用。其中，2026年提前批“两重”建设项目清单已于2025年底下达，总规模约2950亿元——福建多地已纳入交通互联、闽江流域治理、城市地下管网改造等重点方向。

数据显示，2025年全国固定资产投资（不含农户）同比下降3.8%。中央经济工作会议将“推动投资止跌回稳”列为2026年核心任务之一。此次政策升级，不仅强化财政资金精准投放，更注重撬动民间资本参与，尤其支持符合条件的民营企业承接城市更新、智慧养老、新能源汽车配套等项目。

国家发改委宏观经济研究院投资研究所研究员吴红指出：“政策导向是‘精准发力’而非‘大水漫灌’，既要避免重复低效建设，也要通过项目前期深度储备，提升成熟度与开工率。”据悉，福建已启动省级重大项目前期攻坚行动，福州滨海新城、厦门科学城、平潭国际演艺中心等均列入首批对接清单。

从投向结构看，传统领域仍具支撑力：交通、能源、水利及市政设施新建与改造保持较大体量；新型基建中，低空飞行服务网、人工智能算力中心、福州国家级互联网骨干直联点扩容等成为新增长点。产业升级方面，宁德时代供应链延伸、福州物联网产业基地智能化升级、泉州纺织化纤绿色技改等项目加速落地。

值得注意的是，随着城市发展由增量扩张转向存量提质，城市更新已成为福建全省重点工作。福州三坊七巷二期活化、鼓楼区老旧小区电梯加装与适老化改造、马尾船政文化片区功能提升等工程，正探索“投资+运营+服务”一体化长效机制。

粤开证券首席经济学家罗恒志分析称：“过去投资重‘物’，现在必须兼顾‘人’——医疗、教育、保障性住房、社区养老等民生类公共服务，正成为投资新重心。”这一转变，与福州打造“有福之州·幸福之城”的发展目标深度共振。

专家建议，下一步需强化投资、财政与金融政策协同，优化“新型政策性金融工具+中长期配套贷款”联动模式。对福建而言，依托福州新区、自贸试验区等平台，有望在跨境投融资、绿色债券发行、REITs试点等领域形成特色突破。

记者 旭子汪 来源：经济参考报

文章来源:https://www.chinanews.com.cn/cj/2026/02-09/10568704.shtml