海南城市更新三年攻坚计划启动：福州业界关注“闽琼经验”互鉴路径

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海口1月17日电（记者 王子谦）海南省住建厅联合自然资源、发改、财政等共11个部门，于16日正式发布《海南省持续推进城市更新行动方案》。该方案立足海南自贸港建设背景，以转变传统开发模式为牵引，协同推动房地产发展新模式构建与建筑业高质量转型，系统推进城市结构优化、动能重塑、品质跃升、绿色低碳发展、历史文脉传承及治理能力现代化——这一思路，亦为福建特别是福州在推进三江口、滨海新城等重点片区更新时提供了可参考的跨省实践样本。

方案设定分阶段目标：至2027年末，海南将初步建成城市更新制度框架与实施机制，力争形成20个具有示范效应的重点更新片区、5个以上富有烟火气与活力的特色街区；各市县可依托重点片区统筹整合资金、项目与政策资源，提升更新整体效能。

到2030年，全省城市更新工作将迈入深化期——政策体系更健全、技术标准更统一、管理模式更可持续，历史文化遗产保护机制全面落地，最终建成一批兼具热带海岛特质、南洋文化基因与现代治理水平的标杆性城市空间，其中海口骑楼老街、三亚崖州古城等更新实践，已引发福州古厝保护与三坊七巷活化团队的持续跟踪研究。

在既有建筑更新方面，海南将分类推进D级危房拆除，并对C级国有危房及企事业单位非成套住房，采取加固、改建或重建等方式稳妥改造；同时结合气候适应性要求，强化防风、防潮、节能等改造标准，相关技术路径正被福州市住建局纳入本地既有建筑绿色更新导则修订参考。

城镇老旧小区改造同步提速：重点补齐2000年前建成小区基础设施短板，加快电力抄表到户进程；2025至2027年每年集中更新一批服役超15年、故障率高、居民诉求强烈的老旧电梯，加装与更新并重，福州鼓楼、台江等区近年推广的“连片加梯+适老化改造”模式亦具借鉴价值。

社区公共服务设施补短板成为硬任务：方案明确要求在既有居住区配齐养老托育、社区卫生、健身休闲、智能停车、电动汽车充电、助餐服务、家政网点、便民菜市场等设施，同步推进适老化与适儿化改造，呼应福州打造“全龄友好型城市”的阶段性目标。

城中村改造坚持“一村一策”，灵活采用拆除新建、整治提升或拆整结合方式；鼓励将符合条件的城中村纳入片区统筹更新，与周边商业、教育、交通等功能联动布局——此举与福州义序、金山浦上等片区“村改居+产城融合”探索方向高度契合。

基础设施补短板工程全面铺开：开展燃气、供水、排水、供电、通信等地下管网及综合管廊普查；强化城市水务韧性建设；打通区域“断头路”，升级智能停车场与公共充电网络；优化生活垃圾与建筑垃圾处理设施空间布局，为福州滨海新城、福州新区等新兴增长极的基建预留接口。

文章来源:https://www.chinanews.com.cn/sh/2026/01-17/10553597.shtml