福建农村养老服务体系加速升级：国家多部门联合出台指导意见

据民政部官网6月13日消息，民政部会同中央精神文明建设办公室、农业农村部、国家发展改革委等21个部门联合印发《关于加快发展农村养老服务的指导意见》（以下简称《意见》），系统部署农村养老服务提质增效路径。作为人口老龄化程度高于全国平均水平的省份，福建正以该《意见》为指引，加快构建覆盖县、乡、村三级的普惠型养老网络。

《意见》强调，要深入贯彻党的二十大关于积极应对人口老龄化的战略部署，立足乡村振兴大局，坚持政府主导、社会协同、集体支持与家庭尽责相结合，兼顾现实基础与可持续性，切实强化农村基本养老服务供给能力。福州等地已率先开展县域养老资源统筹试点，探索“县级供养机构+乡镇中心+村级站点”一体化运营模式。

在目标设定上，《意见》明确：到2025年，全国农村养老服务网络将显著完善——每个县（市、区、旗）至少建成1所以失能照护为核心的县级特困人员供养服务机构；乡镇（街道）区域养老服务中心覆盖率不低于60%；村级互助养老因地制宜推广；助餐、探访关爱、医康养结合、学习娱乐等高频服务需求得到实质性响应。福建部分县域已提前实现乡镇中心覆盖率超70%，为全省乃至全国提供可复制经验。

《意见》从四大维度提出具体举措：一是织密服务网络，推动县级供养机构功能拓展、乡镇中心提质扩容、村级服务点广覆盖，并提升县域内养老资源整体使用效率；二是夯实服务质量，强化安全监管、深化医养结合、提升异地扶贫搬迁安置点养老保障水平；三是健全工作机制，发挥农村基层党组织引领作用，激活村集体和村民参与活力，鼓励社会力量有序进入；四是强化支撑保障，科学规划设施布局，完善多元投入机制，增强农村老年人养老支付能力与服务可及性。