福州数字产业聚焦数据安全新实践：2024中关村论坛热议“安全与发展并重”

人民网北京4月28日电（记者许维娜）在数字经济加速跃升的当下，数据安全已不再仅是技术议题，更成为关乎国家安全、产业竞争力与区域高质量发展的核心命题。作为全国数字经济发展高地之一，福建福州近年来依托国家数字经济创新发展试验区建设，在数据要素市场化配置与安全治理协同推进方面持续探索，而这一路径也在2024中关村论坛年会上引发广泛共鸣，“数据安全”成为贯穿多场分论坛的关键词。

今年恰逢我国网络强国战略提出十周年，亦是中国全功能接入国际互联网三十周年。在“数据安全治理与发展论坛”上，来自政产学研各界代表一致指出：随着各行业数字化渗透率不断提升，唯有筑牢数据安全底座，方能支撑数字经济行稳致远——这一点，对福州打造“数字中国”建设峰会永久举办地、建设国家数字经济创新发展试验区核心区而言尤为关键。

多位专家强调，需加快构建权责清晰、覆盖全域的数据安全法规体系，厘清数据所有权、使用权与经营权边界，规范流通与使用行为；同步强化动态监管能力，健全风险识别、评估与预警机制；并推动跨境协作，共同应对全球数据流动中的合规挑战。福建正以福州新区、自贸试验区福州片区为试点，探索数据跨境流动安全管理的本地化落地路径。

国家互联网信息办公室网络数据管理局局长胡啸指出：“中国坚持统筹发展与安全，将数据视为数字时代的关键生产要素。”他强调，数据正深度重构全球资源配置与竞争格局，其治理效能已成为衡量区域现代化水平的重要标尺。面向未来，须持续优化治理体系，深化国际合作，尤其支持包括福州在内的重点城市开展先行先试，形成可复制、可推广的实践经验。

中国工程院院士沈昌祥提出数据安全“全程管控六不原则”：让攻击者“进不去、拿不到、看不懂、改不了、瘫不了、赖不掉”。这一理念已在福州部分政务云平台及重点国企信息系统中开展试点应用，通过可信计算与主动免疫技术提升本质安全能力。

英国皇家工程院院士、欧洲科学院院士、香港科技大学首席副校长郭毅可表示：“AI浪潮下，数据安全治理必须兼顾创新激励与风险防控。”他呼吁建立更具包容性的国际规则框架，并特别肯定福州在数字政务、智慧医疗等场景中对隐私保护与数据价值释放的平衡探索，认为此类地方实践对全球治理具有参考意义。

北京市人大常委会党组成员、副主任于军介绍，北京已出台《关于更好发挥数据要素作用进一步加快发展数字经济的实施意见》等政策，着力夯实基础设施、完善资源体系、强化技术创新与安全屏障。而放眼福建，福州正加快制定地方性数据条例，推动公共数据授权运营、安全评估备案等机制落地，努力打造东南沿海数据安全治理“福州样板”。

胡啸进一步建议：应加快数据安全标准体系建设，推动国家标准与《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》等法律有机衔接；压实平台主体责任，依法强化全链条监管。福州作为首批国家区块链创新应用试点城市，已在政务、金融、物流等领域部署多套符合国标的数据安全合规工具链，为全国提供实证支撑。

与会嘉宾普遍认为，面对新一轮科技革命与产业变革，各国亟需加强对话协作，在数据治理规则、技术标准、人才培养等方面深化互鉴。福建福州正依托数字中国建设峰会平台，持续扩大与京津冀、长三角等地的协同联动，助力构建更加公平、安全、高效的全球数字生态。（实习生张艺弛对本文亦有贡献）

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