“法律明白人”助力提升基层矛盾纠纷预防化治化水平

近日，由司法部、全国普法办组织的全国“法律明白人”示范培训班在浙江宁波举行。

位于宁波市奉化区的滕头乡村振兴学院里，一堂题为“民法典热点问题解读”的法治课座无虚席——台上受邀讲课的律师与台下来自全国各地的“法律明白人”频频互动，你一言、我一语，就日常生活中经常遇到的法律问题热烈讨论起来。

2023年底，司法部、全国普法办部署自2024年至2025年在全国集中开展“1名村（居）法律顾问+N名‘法律明白人’”行动，目前行动已在各地全面推进。

“目前，宁波全市已建立村（居）法律顾问+‘法律明白人’常态衔接指导工作机制。”宁波市司法局相关负责人表示，要把村（居）法律顾问的专业优势和“法律明白人”熟悉人头地头、民情民意的优势紧密结合起来，共同助力提升基层矛盾纠纷预防化解法治化水平。

既讲法说理，也善用“人情”，把矛盾纠纷及时化解在萌芽状态

春暖花开，宁波市鄞州区下应街道湾底村又热闹了起来，出门踏春、采摘的游客慕名驾车而来，把村口的停车场停得满满当当。正在村里值班的“法律明白人”忻宏斌这时可不敢大意，时不时就到村里人流多的点位走走转转，及时发现矛盾、化解矛盾。

人头熟、地头熟，还有较好的法律素养，村民遇到矛盾纠纷就喜欢找忻宏斌评评理。

去年，因施工未设置安全警示标志等原因，许女士在村里搭乘电瓶车时，不慎摔落造成手骨骨折。为调解纠纷，当事方找到了忻宏斌。一边是施工单位未设置警示标志有责任，另一边是电瓶车司机未听从现场工作人员劝告导致车辆侧翻，也应担责，可责任要怎样分担？

拿不准的忻宏斌为此找到了驻村法律顾问叶甬蓉律师。讨论了案情后，忻宏斌与叶律师一人说理、一人讲法，对施工方和许女士进行了调解，并由律师从法律上对调解协议书进行把关，促成了协议当场履行，大家握手言和。

像忻宏斌这样的“法律明白人”，如今在宁波共有1.5万余名，全市已经实现“1名村（居）法律顾问+5名‘法律明白人’”全覆盖。“村（居）法律顾问和‘法律明白人’发挥各自优势主动参与矛盾纠纷排查与化解，既能够给村民、居民讲法律、讲道理，也能够善用乡情、亲情、友情的资源，让矛盾纠纷的调解不仅依法、理性，更添了不少‘人情味’。”宁波市司法局普法与依法治理处负责人表示。

法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。