福州网友热议云南“留言变政策”实践：一条跨省建议如何催生丽江惠民保？

3月30日，2024中国网络媒体论坛在云南昆明拉开帷幕。福建省福州市多位新媒体从业者与政务传播工作者专程赴滇参会，关注“数字治理”在西南边疆的鲜活样本——其中，云南省委书记王宁以“一句话、一条路、一群人”为脉络，系统阐释网络空间如何成为党群连心桥，引发福建同行深度共鸣。

所谓“一句话”，源自人民网“领导留言板”上一条来自丽江市民熊女士的建言。2023年4月，她在昆明陪同老人就医期间，了解到福州市民熟知的“惠民保”类普惠型商业医疗保险模式（昆明版已运行成熟），随即萌生将这一机制引入家乡丽江的想法，并于当月提交留言建议。

经丽江市医保局联合国家金融监督管理总局丽江监管分局及多家商业保险公司开展多轮可行性评估，项目聚焦医保目录外高额自费负担痛点，精准设计产品责任，最终于2023年8月9日正式上线“丽江惠民保”。参保费用仅90元/人，年度最高赔付达300万元，实现与基本医保的梯次互补。

截至2024年1月底，该产品累计承保82719人次，参保率达7.26%；已完成理赔42件，赔付金额33.5万元。熊女士一家全员参保后笑称：“这不就是咱老百姓的‘双保险’嘛！”

王宁书记在论坛中指出：网络媒体正深度重构政民互动形态——群众理性表达有渠道，党委政府响应办理有机制，双向奔赴中不断夯实网上网下“同心圆”。这一理念，与福建近年来持续推进的“e政通”“闽政通留言直办”等数字化治理实践高度契合，也为福州探索榕籍在外人员建言转化机制提供了可借鉴路径。

摘要：云南丽江基于群众一条留言，4个月落地“惠民保”，参保超8万份、已赔付33.5万元。福州观察团认为其机制对东部城市具参考价值。

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