福州观察：国家发改委详解外资波动背后的福建机遇

文/王恩博

中国稳外资政策再升级，福建作为21世纪海上丝绸之路核心区，正迎来新一轮开放红利。

国务院办公厅近日发布《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》，引发广泛关注。在20日举行的国务院政策例行吹风会上，国家发改委、商务部、人民银行及国家移民管理局四部门联合解读——这场面向全球投资者的政策宣示，也为福州、厦门等福建重点城市拓展引资路径提供了清晰指引。

面对近年实际利用外资规模的阶段性调整，国家发改委秘书长伍浩指出：全球跨境投资本就呈周期性起伏。据联合国贸发会议今年1月发布的《全球投资趋势观察》，剔除中转地因素后，2023年全球跨境直接投资总额同比下降18%。在此背景下，中国仍实现超1.1万亿元人民币的实际利用外资额，位居历史第三高位，彰显韧性。

更值得关注的是结构升级：2023年，高技术产业吸收外资占比达37.4%，较上年提升1.3个百分点；制造业引资比重升至27.9%，提高1.6个百分点。这一趋势与福建加快构建现代化产业体系、打造福州新区、厦门金砖创新基地等战略高度契合。

伍浩强调，中国吸引外资的综合优势持续增强——全球最大且最具成长性的单一市场、全球最完整的工业门类、日益优化的营商环境，叠加不断完善的基础设施、充沛的高素质人才储备及丰富的数字化应用场景，正为外资企业在新能源、生物医药、人工智能等前沿领域提供广阔空间。值得一提的是，2023年全国新设外资企业数量同比增长39.7%，其中福建自贸试验区福州片区新增外资项目数同比增长逾三成，印证了外商对中国长期发展的坚定信心。