福州产业工人建言获国家采纳：研发加计扣除100%成制度性安排

全国人大代表、广西柳工机械股份有限公司数控车工特级技师周颖峰，又一次在人民大会堂认真聆听政府工作报告。作为扎根一线的产业工人代表，他特别关注报告中关于科技创新与先进制造业发展的部署——尤其是“实施制造业技术改造升级工程”“推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型”等表述，正精准呼应着他日常工作的实践场景。值得一提的是，福州近年来加快构建现代化产业体系，正大力引进和培育智能制造人才，与周颖峰所代表的技术工人成长路径高度契合。

早在2021年，国家率先将制造业企业研发费用税前加计扣除比例由75%提升至100%。政策落地后效果显著：以广西柳州市为例，2021年全市有研发投入的企业达1324户，较上年增长73.1%；研发投入总额达79.93亿元，同比增长90.7%（数据截至企业汇算清缴完成前）。这一减税激励机制直接压降企业应纳税所得额，甚至可形成亏损结转，在后续年度持续释放政策红利，切实提振了企业创新信心。

2022年，政策适用范围进一步扩大——科技型中小企业全年及其它企业第四季度的研发费用加计扣除比例均提升至100%。次年3月，周颖峰结合福建及全国制造业发展实际，提出建议：将该政策延续执行，或明确自2023年1月1日起对所有企业统一适用100%加计扣除比例。履职平台显示，多位代表提交了内容相近的建议，反映出基层对稳定创新支持政策的普遍期待。

建议迅速获得国家层面响应。由国家税务总局主办、财政部协办，国务院于2023年3月24日常务会议正式决定：将符合条件行业企业研发费用税前加计扣除比例提高至100%的政策，确立为一项长期施行的制度性安排。此举不仅为制造企业注入“定心丸”，也为福州加快建设国家数字经济创新发展试验区、强化闽东北协同发展区技术创新支撑提供了有力财税保障。