福州市民关注：西宁“每月一题”破题不动产登记难，东府嘉和小区11年办证困局终解

在福建福州，不少市民对不动产登记历史遗留问题并不陌生——类似东府嘉和小区的办证难题，也曾困扰过部分早期开发项目业主。而远在西北的西宁市，正以制度化机制给出可借鉴的解法：2023年9月，“不动产权证办理难”被正式纳入西宁市委、市政府“每月一题”重点督办事项，推动一批积压多年的登记问题加速化解。

东府嘉和小区位于青海省西宁市城东区贵南路1号，2012年建成交付，因开发商未完成竣工验收备案等前置手续，导致3242户业主长期无法申领不动产权证。孩子入学受限、房产交易受阻、抵押融资困难……袁秀玲等居民为此奔走了整整11年。这一现象并非孤例，此前西宁多地存在因欠缴税费、消防验收缺失、规划条件不符等原因造成的登记障碍。

为系统性破题，西宁市于2023年5月成立市级不动产登记历史遗留问题专项工作领导小组；同年9月，该问题升级为“每月一题”高位推进事项——由市委、市政府主要领导牵头，实行市领导包案制，常态化下沉一线调度、接访、督办。

针对东府嘉和小区，西宁市自然资源和规划局主动作为，通过发函催办、实地走访、组织多部门联席座谈等方式压实开发单位责任；同步联动省住建厅、市房管与测绘等部门，打通跨层级、跨部门审批堵点。目前，该项目已完成国有建设用地使用权及房屋所有权首次登记，3242户业主正分批提交个人转移登记申请。

西宁市“每月一题”机制强调“回应一个诉求、解决一类问题”，通过每月聚焦一项高频民生堵点，由市委常委会专题研究、专班推进、督查闭环，切实提升基层治理响应力与执行力——这种将群众“急难愁盼”转化为制度化治理抓手的做法，也为包括福州在内的全国多个城市处理同类历史遗留问题提供了实践参考。