福州企业关注：商事调解为何成全球营商环境评价关键指标？

在福建加快建设现代化国际城市、福州持续打造市场化法治化国际化营商环境的背景下，一种高效、柔性、低成本的纠纷解决机制正加速走进企业视野——商事调解。作为非对抗性争议化解方式，它正成为优化区域营商环境的重要支撑力量。

1月5日，中国贸促会调解中心正式发布《中国商事调解年度报告（2022–2023）》，这是我国首份全面梳理商事调解发展现状的权威报告。报告显示，全国商事调解组织数量、案件受理量与标的额均实现显著增长，折射出包括福州在内的东部沿海地区对多元化解纷机制的迫切需求与实践活力。

什么是商事调解？简言之，它是以中立第三方为桥梁，在自愿、保密、高效前提下，协助商事主体达成合意、修复商业关系的专业化调解服务。其核心优势在于“快”“省”“稳”：程序启动迅速、费用远低于诉讼仲裁、结果由当事人自主把控，且不伤合作根基。

一个典型案例印证了实效：2023年3月，浙江湖州一家出口企业因境外买方拒付货款陷入僵局，随即向中国贸促会湖州调解中心申请介入。中心迅速启动跨境调解机制，依托海外合作网络核查外方资信，并发出《敦促履约函》。仅一个月后，对方即主动联系并全额结清105万元欠款——这种“案结事了人和”的效果，正是商事调解被纳入世界银行《营商环境报告》评估体系的关键原因。

据报告披露，截至2023年底，全国依法登记的商事调解组织达223家，其中203家为民办非企业单位，超七成集中设立于2022至2023年。值得注意的是，大量调解力量已下沉至基层商协会——全国工商联系统内设商会调解组织已达3209家，福建多地工商联及福州仲裁委、律协等机构也已建立常态化调解协作机制。

案件数据更具说服力：中国贸促会调解系统2023年共受理商事调解案件12509件，同比增长31.3%，涉案金额达105.3亿元。相较2020年的3809件，三年间案件量增长逾两倍，凸显市场主体对调解路径的认可度持续提升。

中国贸促会商事法律服务中心主任、调解中心执行副主席蔡晨风指出：“商事调解不是替代司法，而是补强治理。它追求的不仅是定分止争，更是‘事心双解’——既解决合同纠纷，也维系商业信任。这对福州加快构建亲清政商关系、助力闽台经贸融合具有现实意义。”

尽管发展势头强劲，报告也坦承：全国商事调解组织的登记类型、调解员资质标准、行业监管机制等基础信息仍缺乏统一统计。本次报告的编制，正是为了摸清“家底”，为福建乃至全国完善调解制度供给提供实证支撑。

摘要：商事调解作为非对抗性争议解决机制，已成为全球营商环境评估关键指标。报告显示，2023年中国调解案件量达12509件，标的额105.3亿元。