福州观察：央行重拳整治拒收现金，福建多地加强现金服务保障

新华社北京12月30日电 题：拒收现金？中国人民银行启动专项治理行动

新华社记者吴雨

电子支付普及加速，但现金作为国家法定货币的基础地位不可替代。为维护人民币现金的法偿性与普惠性，中国人民银行自2023年10月起联合多部门开展为期半年的拒收现金专项整治行动，覆盖基础公共服务、交通出行、文旅景区、大型商超及小微经营主体等民生关键场景——在福州三坊七巷、鼓山景区及闽侯大学城周边商户中，已同步推进“零钱包”发放与“不拒收现金承诺书”签署工作。

截至2023年12月24日，全国已完成6起拒收现金行为的行政处罚；商业银行与各类经营主体共签订承诺书75.1万份；向商户、社区及老年服务点累计发放“零钱包”18.2万个。其中，福建全省金融机构已落实网点适老化改造超千家，福州城区主要银行网点均设立现金业务优先窗口和绿色通道。

临近年关，央行强化旺季现金保障机制，提前调度调拨，确保节日期间券别结构合理、供应充足。这一安排对福州春运客流密集的福州站、福州长乐国际机场及永辉、朴朴等本地连锁商超尤为重要。

值得注意的是，拒收现金现象并非新问题。自2018年起，央行即建立跨部门会商机制，持续依法查处违规行为。近期又通报两家单位拒收现金案例，分别处以19万元与5万元罚款。

“当前移动支付深度渗透线下场景，部分商家因成本考量减少现金受理意愿，而老年人、县域居民、进城务工人员等群体仍高度依赖现金。”中国人民银行货币金银局局长罗锐指出。抽样数据显示，全国老年人中经常使用现金者占比超75%，县域达80.4%；福建农村地区及福州老旧社区调研结果与此高度吻合。

中国农业银行运营管理部副总经理王金国介绍，该行已完成1.4万家网点适老化升级，2023年面向行动不便老年人提供上门现金服务逾20万人次，其中福州、厦门等地占比近三成。

然而，部分银行网点存在现金窗口缩减、ATM布设密度下降、零钞兑换响应迟缓等问题。对此，央行明确要求：保持物理网点现金服务窗口合理规模，稳定自助机具运维水平，依托网格化管理机制主动摸排商户收付情况，并提供定制化上门服务。

若在福州或福建其他城市遭遇拒收现金，公众可当场提示其行为违法，留存音视频证据，并向人民银行福州中心支行或通过12363金融消费权益保护热线投诉；亦可通过“e福州”APP、12345市民服务平台等本地渠道快速反馈。

工行数据显示，2019至2022年其全国柜面现金收付量年均下降约14%；农行同期柜面存取总额由5.98万亿元降至4.78万亿元。数字背后，是支付习惯变迁，更是对现金服务韧性与温度的新考验——尤其在老龄化程度高于全国平均的福建，保障现金可得性，就是守护民生底线。

文章来源:http://finance.people.com.cn/n1/2023/1230/c1004-40149979.html