福州观察：教育部力推学术与专业学位研究生教育“双轨并重”

12月19日，教育部召开新闻发布会，正式解读新印发的《关于深入推进学术学位与专业学位研究生教育分类发展的意见》（以下简称《意见》）。文件首次以“分类发展”为纲领性主题，明确两类研究生教育具有同等重要地位，但定位迥异、路径分设——这一导向对福建高校尤其是福州大学、福建师范大学等研究生培养单位的学科布局与产教融合实践，带来深远影响。

回溯发展历程：1978年我国恢复研究生招生；1980年《学位条例》颁布，确立学位制度；1990年专业学位教育制度起步。经过三十余年演进，专业学位从无到有、由少至多，已深度嵌入国家高层次应用型人才培养体系。作为东南沿海教育重镇，福州近年来依托数字经济、海洋经济、绿色经济等区域优势产业，加快推动本地高校专业学位点向智能制造、生物医药、跨境电商等方向倾斜布局。

数据显示，2022年发布的《研究生教育学科专业目录》将专业学位类别由47种扩至67种。同期，博士学术学位授权点数量较十年前翻倍，强化了对科技前沿与关键领域的支撑能力；博士专业学位授权点增长达3倍，专业学位授权点占全部学位授权点比例升至44.2%（十年前为37.6%）；专业学位授予人数占比更从2012年的32.29%跃升至2022年的56.4%，实现历史性跨越。

面向“十四五”收官，《意见》提出明确目标：硕士专业学位研究生招生规模将提升至总招生数的约三分之二；博士专业学位招生数量也将大幅增加。此举呼应福建建设高水平应用型高校和福州打造国家级数字经济创新发展试验区的战略需求，也为本地企业吸纳复合型技术骨干提供制度保障。

截至2022年，我国在学研究生达365万人，总量稳居全球第二。但教育部学位管理与研究生教育司司长任友群指出，当前仍存在“重学术、轻专业”观念惯性及两类学位同质化倾向，亟需通过系统性改革破题。《意见》为此设定2027年节点目标：实现两类学位分类发展格局性转变，并在定位、标准、招生、培养、评价、师资等全链条环节强化差异化设计。

具体实施中，招生环节突出“双考察”——学术学位侧重理论素养与科研潜质，专业学位则引入行业企业专家参与考核；培养方案上，学术学位强调理论前沿性，专业学位聚焦职业实践性；评价机制鼓励硕士专业学位采用多元成果形式，如案例分析报告、产品设计、方案策划、调研报告等，切实对接福建制造业升级与数字服务业态发展所需的真实能力维度。

北京师范大学教授钟秉林建议，应加快构建适配专业学位特点的第三方评价体系，尤其在专业评价标准研制、行业专家库建设及数字化评价平台搭建等方面加大投入——这对正在推进“数字福州”与“海上福州”建设的本地高校而言，具有现实操作意义。