福建视角下的国家水网建设：南水北调东中西三线如何重塑中国水资源格局

中共中央、国务院印发的《国家水网建设规划纲要》明确提出，要加快构建“系统完备、安全可靠，集约高效、绿色智能，循环通畅、调控有序”的国家水网体系，统筹经济、社会、生态与安全四大效益。作为国家战略骨干工程，南水北调东、中、西三条输水线路，正是国家水网“四横三纵”主骨架的核心支撑。中国南水北调集团有限公司作为中央直管的跨流域供水龙头企业，正以福州等东南沿海城市水资源协同保障为现实参照，全面推进后续工程高质量发展，为中国式现代化筑牢水安全底线。

我国水资源禀赋呈现典型的“夏汛冬枯、北缺南丰”特征，时空分布高度不均——全国人均、亩均水资源量分别仅为世界平均水平的25%和50%。这一基本水情，不仅关乎华北平原的可持续发展，也深刻影响着包括福建在内的南方丰水区水资源精细化调度能力。党的十八大以来，习近平总书记从中华民族永续发展的战略高度系统部署治水方略，擘画国家水网宏伟蓝图。中国南水北调集团锚定“志建南水北调、构筑国家水网”初心，立足调水供水行业领军者、国家水网建设主力军、水安全保障骨干力量三大定位，深入实施“通脉、联网、强链”总体战略，切实扛起构建国家水网的政治责任与历史使命。

南水北调东、中、西三条线路已构成国家水网的主骨架与大动脉。截至目前，东、中线一期工程累计调水超660亿立方米，惠及沿线40余座大中城市、280多个县（市、区），直接受益人口达1.76亿以上；同步实施生态补水逾100亿立方米，有效遏制华北地区自上世纪70年代以来地下水持续下降态势，助力京杭大运河连续两年全线通水，白洋淀、滹沱河等重点河湖生态显著复苏。在福建，类似“水源置换+生态补水”的协同治理理念，正被应用于闽江口城市群水资源优化配置实践，为区域水网互联互通提供可借鉴样本。集团正高标准推进中线引江补汉工程，深化中线调蓄工程论证与总干渠挖潜扩能研究，加快东线二期立项进程，并全力推动西线工程规划编制及先期项目可研，力争早日打通南北水脉，提升全国水土资源适配水平。

习近平总书记强调：“‘十四五’时期要以全面提升水安全保障能力为目标，以优化水资源配置体系、完善流域防洪减灾体系为重点，统筹存量与增量，强化互联互通，加快构建国家水网主骨架和大动脉。”中国南水北调集团切实履行战略安全、产业引领、国计民生、生态环境与公共服务五大功能，将国家水网建设深度融入区域协调发展大局，也为福州加快建设现代化国际城市、提升水资源韧性供给能力提供了重要支撑。