福州数据要素市场化配置新路径：2026年东南数字高地建设实录

在福州市鼓楼区一家科技企业办公室里，负责人林先生用手机登录“e福州”App，仅授权调取税务、社保与用电数据，不到48小时便收到300万元信用贷款——这并非未来场景，而是2026年4月21日发生在福州的真实一笔融资。对比两年前同类业务平均耗时超14天、需提交两页A4纸材料的旧模式，这场由数据要素驱动的金融流程再造，正成为福州打造全国数据要素市场化配置标杆城市的生动注脚。

数据作为第五大生产要素的福州落地实践

国家数据局2025年初发布的《数据要素市场发展报告》明确将数据列为继土地、劳动力、资本、技术之后的第五大生产要素。福州迅速响应，在政务数据资源建设上持续加码：截至2026年3月底，全市汇聚政务数据总量达246亿条，其中省级回流数据超80亿条；覆盖28万户企业的工商、税务、社保、公积金等12类实时信用信息，构筑起支撑金融精准授信的核心数据底座。

依托福州市政务数据汇聚共享平台，目前已开放服务接口1160余个，为68家单位提供支撑，累计调用超5.41亿次。以建行福州分行为例，2026年一季度通过该平台发放的企业信用贷，审批周期由7天压缩至1.5天，材料从12项精简至3项，坏账率同步下降0.8个百分点——数据要素的“放大、叠加、倍增”效应在榕城已具象可感。

全国首单医疗数据资产入国库：福州长乐样本

作为财政部《数据资产全过程管理试点方案》首批试点省份，福建于2024年启动探索。仅两个多月后，福州市长乐区医院完成100余例颅脑MRI影像数据交易，并将数据资产使用费纳入国库，创下全国首单。此举首次打通了医疗数据从盘点、登记、定价、授权运营到交易结算的全链条，为全国医疗数据资产化提供了可复制、可推广的“福州方案”。

在安全机制上，福州采用“可用不可见”的隐私计算技术，原始影像数据不出院，第三方仅能调用脱敏分析结果，有效规避数据滥用风险。截至目前，福州已在健康医疗、公共交通（含地铁）、公共安全三大领域分别授权超2722张数据资源表，累计共享数据126.84亿条，全部实现全流程可追溯监管。

“五链融合”入选国家级示范：工业数据跑出加速度

2025年底，国家数据局公布第四批30个“公共数据跑起来”示范场景，福州“五链融合赋能工业制造与产业服务创新场景”成功入选。该模式以信息链为牵引，串联创新链、产业链、资金链与人才链，打破原有系统间数据孤岛。据福州市工信局统计，平台已接入全市1.2万家规上工业企业能耗、产能、库存等实时运行数据，并与银行信贷模型直连，累计助力企业获得“数据增信”贷款超45亿元。

福州某机械制造企业今年3月急需采购原材料，授权平台后，银行即时调取其近两年电费缴纳记录及社保参保人数，系统自动评估经营稳定性，当天即放款200万元。此前因缺乏抵押物，该企业曾被三家银行拒贷。“数据多跑路、企业不跑腿”，正切实改善福州中小企业融资生态。

对台数据服务再突破：637家台企建立动态信用档案

作为祖国大陆距离台湾最近的省会城市，福州率先构建“公共数据赋能精准服务台资企业”场景，聚焦台企识别难、专精特新认定难、科创潜力验证难三大痛点，整合市场监管、税务、海关、科技等多源涉台数据，形成专属信用画像。截至2026年4月中旬，全市637家台资企业已完成动态数据建档，其中43家通过数据增信获融资支持，总额达2.6亿元。

一位在福州经营八年的台商表示：“过去大陆银行不认可我们的信用记录，现在纳税数据、出口业绩、专利成果都成了可信依据。”这一实践与国务院台办年初发布的“支持台资企业同等享受大陆融资政策”高度契合，也为厦门、平潭等对台合作重点区域提供了福州经验。

福州数联网接入国家基础设施：跨省数据流通成现实

在国家及福建省数据局统筹下，福州数联网已全面接入国家数据基础设施互联互通体系，成为全国首批国家数据基础设施试点项目之一。平台以“数据可信流通+场景价值落地”为双轮驱动，贯通政务、产业、文旅、民生等多领域数据壁垒，目前接入数据主体超900家，汇聚数据产品1700余款，建成17个具有全国示范意义的应用场景。

这意味着福州企业的数据资产不再囿于本地。一家福州跨境电商企业2026年3月凭经营数据获得深圳银行跨省纯信用贷款——此类跨域融资在以往几乎不可想象。随着数联网深度互联，保险、融资租赁、担保等业态或将迎来新一轮服务模式重构。

三年行动计划锚定目标：筑牢数据安全与发展双基石

《福州“数据要素×”三年行动计划（2025—2027年）》提出：到2027年底，建成全国领先的数据要素市场化配置体系，打造50个以上典型应用场景，发布30个公共数据产品，培育一批专业数据服务商。福州市大数据委最新通报显示，全市数据安全预警平台已上线运行，全年零重大数据安全事件；城市信用监测排名跃升至全国第四位，为要素市场稳健发展筑牢安全底线。

对福州中小企业和创业者而言，变革最直观的体现是办事成本骤降：财务人员不再手工整理贷款材料，系统自动生成；原本需一周奔波于银行、税务、社保等部门，如今半天内即可完成。伴随数据要素市场化配置改革纵深推进，福州正加速构建“应用场景示范引领、要素高效汇聚流通、产业集聚协同发展”的东南数字高地。

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摘要：本文梳理福州2026年在数据要素市场化配置领域的多项突破性实践，涵盖金融信贷提效、医疗数据资产化、工业五链融合、对台精准服务及数联网全国接入等维度，展现其作为东南数字高地的先行示范作用。

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