晋江经验升级版落地福建

福州见证历史时刻：全国首部“晋江经验”专项法规正式获批

2026年5月26日，福建省第十四届人大常委会第二十二次会议在福州召开，并审议通过《泉州市传承弘扬创新发展“晋江经验”条例》。这是全国首个聚焦“晋江经验”的地方性专项法规，将于8月20日起施行。晋江青阳街道居民老陈听闻后感慨：“这次不是喊口号，是动真章、立规矩。”

该条例并非对过往经验的简单复述，而是将精神内核转化为1372条可执行、可监督、可问责的具体条款。据泉州市司法局副局长陈少贤介绍，今后政府如何服务企业、企业如何合规经营，均有明确标尺，“打折扣”“搞变通”再无空间——福建正以法治化手段，为民营经济高质量发展筑牢制度根基。

从泉州车间到国家纲要：“晋江经验”的生成逻辑与时代演进

1999年，时任福建省委副书记的国家领导人在晋江开展调研，深入鞋服企业车间一线，细致记录生产环节中的实际难题，并向当地干部抛出关键命题：“新世纪的晋江，经济该怎么走？”2002年6月16日，在泉州市委、市政府汇报会上，“晋江经验”首次被系统提出。

时任晋江市委副书记陈章进回忆，这一经验源于扎实的田野调查：先摸清民营经济的真实堵点，再凝练为“六个始终坚持”和“处理好五个关系”。它不是书斋里的理论推演，而是晋江纺织、制鞋企业数十年如一日“白天接单、晚上赶工”拼出来的实践结晶——这种扎根实业、敢闯敢试的作风，至今仍在福州、泉州等地的产业园区中清晰可见。

数据印证价值：为何“晋江经验”能走进中央文件？

2014年，国家领导人回信福建企业家，勉励弘扬“敢为天下先、爱拼才会赢”的精神；2019年全国两会，他明确指出“‘晋江经验’至今仍有指导意义”；2023年7月，《关于促进民营经济发展壮大的意见》首次将“晋江经验”写入中央文件；2024年10月，他在福建考察时再次强调“创新发展‘晋江经验’”。

支撑这些判断的是硬核数据：20多年来，福建民营经济贡献了全省约70%的税收、70%的GDP、70%的科技创新成果、80%的城镇就业岗位和90%的企业数量。其中，税收与GDP贡献率分别比全国平均水平高出约20和10个百分点；2025年，全省规上民营工业增加值增速达7.2%，高于全省平均增速。

法治护航新阶段：福建率先为“晋江经验”立法赋权

2026年1月1日，《福建省民营经济促进条例》正式实施，成为全国首个将“晋江经验”写入法条的地方性法规；同年3月，“创新发展‘晋江经验’”被纳入国家“十五五”规划纲要，标志着其完成从县域探索到国家战略的跃升。

同步落地的还有福建首创的“N通四到”企业服务机制——不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到。厦门集美区一家中小制造企业负责人林志强坦言：“过去办事像‘闯关’，现在窗口人员敢给准话、能办成事——背后是法规兜底带来的底气。”福州作为省会城市，正加快推动这一机制在全省复制推广。

从围头港货轮到数字工厂：晋江人的闯劲在升级

1978年，晋江全县GDP尚不足1.5亿元；改革开放初期，当地人凭借“闲房、闲资、闲劳”三要素，集资创办乡镇企业；1994年，晋江跃居福建县域经济首位。如今，晋江围头港集装箱码头昼夜不息，一箱箱鞋服、食品发往东南亚与欧美市场。

福建省社科院经济研究所所长伍长南指出：“今天的考题已非当年隔壁镇的竞争，而是全球供应链重构下的突围。‘晋江经验’的生命力，在于推动传统产业数字化转型、培育新兴产业集群，更在于精准平衡中小企业活力与龙头企业带动作用。”这一逻辑，正在福州滨海新城、泉州数字经济产业园等平台加速落地。

下一个24年：当红利见顶、人力变迁，经验还能复制吗？

自1999年“七下晋江”调研起，这条从泉州出发、经福州升华、最终写入国家规划的经验之路，已走过27年。如今，福建正将其固化为优化营商环境的常态化制度安排，让服务企业有依据、有流程、有反馈。

但新挑战不容回避：传统产业增长趋缓、国际经贸环境复杂多变、新生代劳动力就业偏好转变……在这样的背景下，“爱拼会赢”的精神能否持续转化为高质量发展的新动能？答案，正在福建各地的改革实践中逐步生成。

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