福州领衔，福建出台房地产稳市新政：供给优化+消费激活+公积金升级
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2026年2月1日，福建省住房和城乡建设厅正式印发《关于进一步促进房地产市场稳定发展的若干意见》（闽建房〔2026〕1号），面向全省各设区市住建局及平潭综合实验区交建局部署实施。作为落实中央与省委经济工作会议精神、支撑全省一季度经济“开门稳”的关键举措，该文件立足福建实际，尤其突出福州、厦门、泉州等重点城市带动作用，系统提出六大方向20条务实措施。
一、精准调控土地与住房供给，福州等地率先示范
坚持“以需定供”，要求各地结合人口变动、产业布局及住房库存实际，科学编制“十五五”城镇住房发展规划和年度计划。福州作为省会城市，在商品住房用地供应节奏、区位布局和配套标准上强化统筹——对库存去化周期超24个月的县（市、区），暂停新增商品住宅用地出让；周期在12至24个月之间的，实行“盘供平衡”动态调控。
在土地出让环节，同步落实托育、教育、医疗、养老等公共服务设施配建要求，并依控规合理调整商业比例与车位配置。鼓励福州核心城区试点全装修交付，推广菜单式装修；新出让地块优先支持现房销售，确需预售的，须压实开发企业主体责任，严格规范预售资金监管。
加快形成有效供应：动态梳理未开工项目清单，对库存紧张区域提速前期审批；深化房地产融资“白名单”机制，保障在建项目合理资金需求；以安全、舒适、绿色、智慧为标准，推动“好房子”建设，从户型设计、规划布局到数字家庭技术应用全面升级。
二、多维激发住房消费活力，聚焦返乡潮与两岸融合
支持各地因地制宜发放阶段性购房补贴，覆盖普惠型、多孩家庭、商办用房等类型；拓展人才认定范围，叠加购房补贴、贷款贴息等支持工具。结合春节、元宵等返乡节点，联动民俗文化活动开展定向推介；依托福州、厦门等对台前沿优势，组织面向在闽台商台企的专场团购促销，深化闽台住房领域融合发展。
优化住房套数认定标准，赋予各地更大调控自主权。明确：多孩家庭在本地购买第二套自住住房申请公积金贷款，符合条件者按首套房利率执行；缴存人在省内售出自有住房后12个月内购入第二套自住住房，同样适用首套利率政策。
三、畅通“卖旧换新”“收旧换新”双通道，激活存量市场
全面落地个人出售住房增值税减免、换购个税退税等国家优惠政策。鼓励各地搭建“卖旧换新”服务平台，由房企、经纪机构与购房者签订三方协议，约定旧房销售时限；未如期成交可无责解约并退还意向金。推广跨行“带押过户”，简化流程；开发企业可对参与换新的购房者给予专项优惠。
支持市场化收购二手房及司法流拍商品房，价格可通过协商或第三方评估确定。在政府主导下，可指定本地国企作为收购主体，整合财政注资、低息信贷及自有资金，用于保障性租赁住房、长租房、人才公寓或二次销售。符合条件项目可依法享受财税、金融支持政策。
四、公积金提取更灵活便民，福州等设区市加快落地
支持装修提取：缴存人在本地购房5年内，取得购房证明满6个月后，可一次性提取公积金用于装修，额度按建筑面积与当地公积金管委会核定的装修单价标准计算。
支持车位（库）提取：在本省范围内，购买与所购房屋同小区、具独立产权的车位（库），间隔3年并持有效购置材料满6个月，可按实际支付金额提取，上限不超购置款。
支持城市更新提取：大修自住住房，可用于支付危旧房改造中个人出资部分；延续代际互助政策，购房人及配偶提取不足时，可同步提取父母、子女账户余额；购房、建房、翻建、大修提取时限统一放宽至证件生效后3年内一次申领。
五、协同推进城市更新，强化城中村与老旧住房改造
坚持“有序推进、分类施策”，聚焦公共卫生短板、安全风险隐患及人居环境薄弱环节，扎实开展城中村改造。支持申报地方政府专项债、土地储备专项债；鼓励使用中央及省级保障性安居工程资金收购合规存量商品房，通过房票安置等方式多渠道筹集安置房源。
探索“自拆自建”模式：支持各地因城制宜制定老旧危房原拆原建方案，优化规划审批、产权登记与财政支持政策；鼓励金融机构提供期限合理、条件适当、利率优惠的信贷支持。
六、强化监测引导与政策协同，夯实市场信心根基
加强全省房地产市场运行监测分析，组织主流媒体、权威机构及行业协会联合发布客观、准确、全面的政策解读与市场研判，强化正面宣传与预期管理。各地须结合实际细化配套激励措施，加强对县（市、区）业务指导，确保住房公积金等关键政策由各地公积金管委会加快落地见效。
本文自发布之日起施行。
福建省住房和城乡建设厅
2026年2月1日
