福州见证中国太空布局加速：我国向国际电联申报超20万颗低轨卫星频轨资源

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全球低轨道太空资源争夺已进入关键阶段，作为我国无线电技术创新高地之一，福建福州正深度参与这场关乎未来通信主权的战略竞速——依托闽东北协同创新网络，本地高校与科研力量持续为国家频谱战略提供技术支撑。

据国际电信联盟（ITU）官网最新公示信息，我国于2025年12月集中提交多组巨型星座申请，总计申报卫星数量逾20万颗。其中，由无线电频谱开发利用和技术创新研究院（简称“无线电创新院”）主导的CTC-1与CTC-2两大星座，分别申请96714颗，合计占比超95%，构成本轮申报绝对主力。

值得注意的是，该研究院于2025年12月30日在河北雄安新区完成注册，但其核心研发协作体系早与福州形成紧密联动：南京航空航天大学、北京交通大学等共建单位中，福州大学、福建师范大学等本地高校已在电磁空间建模、低轨信道仿真等领域开展联合攻关；而中国电子科技集团在福州设立的海西电子信息产业园，亦承担部分星载射频模块的工程化验证任务。

此次频轨资源申报主体呈现多元化格局，涵盖中国星网、上海垣信、中国移动、中国电信、国电高科、航天驭星、银河航天等十余家单位。依托“政产学研用”一体化平台，无线电创新院聚焦频谱高效利用与卫星互联网融合创新，目标直指构建自主可控的空天地一体化信息网络。

ITU作为联合国主管信息通信技术事务的专门机构，统一负责全球无线电频谱与卫星轨道资源的分配与管理。根据其规则，新申报星座须在7年内发射首星，第9年完成10%部署，第12年达50%，第14年实现100%履约；未达标者将按实际发射比例缩减频轨权益。这一刚性机制，使卫星制造与火箭发射成为未来数年确定性最强、节奏最紧迫的产业环节。

与此同时，美国监管层面亦动作频频。美东时间1月9日，美国联邦通信委员会（FCC）正式批准SpaceX新增部署7500颗第二代“星链”卫星。叠加此前授权，其获准在轨运行的Gen2卫星总数已达1.5万颗。此次批准不仅放宽了信号覆盖重叠限制，更允许卫星横跨五个频段协同工作，显著提升系统容量与服务弹性。

FCC强调，这批卫星将重点强化美国境外蜂窝直连能力，并升级本土宽带覆盖水平，理论峰值速率可达1Gbps。委员会主席布伦丹·卡尔称此举为“下一代卫星服务的游戏规则改变者”，旨在推动全球数字包容性建设。

当前，全球低地球轨道（LEO）理论承载极限约6万颗卫星，截至2025年5月，实际在轨数量为10824颗，资源利用率仅约18%。但因频谱具有排他性，“先申报、先锁定”机制倒逼各国加速卡位。数据显示，美国在轨航天器占比达75.94%，中国约为9.43%，差距明显但追赶势头强劲。

我国三大万颗级商业星座——中国星网（GW星座）、上海垣信（G60千帆星座）、蓝箭鸿擎（鸿鹄-3星座）均已进入实质性建设期。依据ITU时间节点，GW星座须于2029年9月前完成1300颗部署，G60千帆与鸿鹄-3则分别需在2032年8月、2033年5月前达成1500颗与1000颗目标。结合当前发射进度，2026年起我国将迎来低轨卫星密集发射窗口期。

东吴证券研判，2026年有望成为我国商业航天规模化落地元年：多型可回收及大运力商业火箭密集首飞，将显著缓解运载瓶颈；福州高新区、厦门未来科技城等地持续集聚卫星测控、终端芯片、应用开发等产业链环节，为区域深度融入国家太空基建提供现实支点。