福建省委书记讲党课：如何树立正确政绩观，为民实干出实绩
一个基层干部的“面子工程”之殇
这个案例, 是福建当日召开的全省警示教育会上, 省委书记周祖翼点名的典型, 2024年从闽北某县离任的干部陈平（化名）, 于6月26日观看完福建省警示教育片后, 对记者坦言, 当年县里要求三个月建成的千亩花卉基地, 现在杂草长得比人还高, 他因曾参与一个未充分调研就上马的“景观大道”项目, 事后被上级约谈 , 当“立党为公、为民造福”的誓言遇上“拍脑袋决策”的现实, 一场关于政绩观的重塑风暴正在八闽大地掀起。这对于福建省委树立和践行正确政绩观专题党课来说非常重要。这对于周祖翼强调党员干部以案为鉴来说非常重要。这对于中国式现代化福建实践深入推进来说非常重要。
一场直达基层的“政绩纠偏”会
6月26日, 福建省委于福州召开了树立和践行正确政绩观学习教育专题党课, 以及全省警示教育会, 省委书记周祖翼着重强调, 坚决反对形式主义、官僚主义之举, 同时要深刻剖析“形象工程”背后所潜藏的思想根源, 此次会议以视频形式面向市县拓展, 覆盖了全省所有处级以上干部, 周祖翼明确指出, 当前学习教育已然步入“关键吃劲”阶段, 需要凭借案例作为鉴戒、依靠案例推动改进。开会上所播放的那部警示教育片, 挑选出了在最近三年之内, 省内所查处的5起典型的政绩观出现错位的案例, 这些案例涵盖了违规举债去搞建设, 以及数据造假等多种不同类型的问题。
从“闽东扶贫”到“中国式现代化”的历史对照
周祖翼在会上特别回溯了那位国家领导人在福建工作期间的实践, 此次专题党课可不是孤立的事儿, 上世纪80年代末, 那位国家领导人在宁德提出了“滴水穿石”精神, 还反对“穷县富规划”, 到了90年代又在福州推行“马上就办”作风, 这一历史脉络和当前“求真务实”的要求形成了鲜明的对照, 专家指出, 福建这次在全省范围内开展政绩观教育, 是对中央“整治形式主义为基层减负”政策的深化执行, 目的是防止在高质量发展中重蹈“唯GDP论”的覆辙。数据显示，2025年福建省已通报20余起“虚假政绩”案例。
关联分析：与近期“地方债整治”的联动效应
此次会议所涵盖的内容, 与近期在全国范围之内开展的隐性债务治理构成了呼应关系。在6月中旬的时候, 国务院办公厅方才发布文件, 要求严格控制新增隐性债务, 然而众多的“政绩工程”, 恰恰正是债务得以产生的源头所在。在这两者之间, 其逻辑的链条是清晰明了的: 错误的政绩观会催生出无效投资, 无效投资又会致使地方债务得以扩大。通过这种横向的对比能够显示出, 福建此次的教育行为, 不仅仅是一次思想方面的洗礼, 更是对于“钱袋子”进行的精准管控举措。从普通公务员的角度去看待, 今后在申报项目的时候, 必须要通过更为严格的可行性论证过程, 而并非仅仅凭借领导的“一句话”就可以了。
三大利益相关方的“震动与机遇”
就基层干部来讲, 最为直接的变化乃是考核体系正处在调整之中, 有一位参与会议的人士透露出这样的信息, 在未来福建会把 “群众满意度” 的权重提升到绩效考核的百分之三十以上, 对于企业以及投资者而言, 这表明由政府主导的 “形象工程” 订单将会大幅度减少, 然而民生、科技类项目获取资金以及政策倾斜的概率会增大, 对于普通市民来说, 这意味着以往常见的 “围挡一围三年” 的状况有希望终结, 公共财政将会更加聚焦于教育、医疗等存在痛点的领域。
个人化转译：当“潜绩”开始比“显绩”值钱
这项政策使我联想起之前认识的一位来自浙江丽水的干部, 他有三年时间未曾修筑一条重要的大马路, 而是将所有精力投入到打通山区的“毛细血管路”以及修复古村落上, 当年曾被指责“缺乏魄力”, 然而在2024年乡村旅游蓬勃发展之后, 他所管辖的乡镇成为全县最为富裕之地。如今福建的政策指引方向, 恰恰是在为这类愿意去做“潜绩”之事的干部证明其正确性。依据个人经验而言, 任何组织的评价体系一旦从“看重结果”转变为“看重过程与逻辑”, 那些热衷于刷数据的人便会感到不适, 而真正在做事的人则迎来了发展的春天。
下半年“防风险”与“拼经济”两手抓
周祖翼于会议末尾特意布局了当下的重点工作, 要求各地于归纳上半年经济工作之际, 切实抓紧安全生产以及防汛防台风工作。这传递出一种信号, 政绩观教育并非是要束缚干部的手脚, 而是期望他们于复杂态势下能更为科学地做出决策。与会者披露, 省里会组建专项督导组, 针对各地申报的重大项目展开“历史眼光”审视, 以避免出现“新官不理旧账”的遗留问题。这场起始于6月26日的政绩观教育, 有可能成为福建从“规模驱动”转变至“质量驱动”的又一关键要点。
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哪怕只是一间房, 哪怕只是一条路, 哪怕仅是一盏灯, 只要能够让老百姓过上好日子, 那就都得当作大事去办理。6月26日上午9时, 于福州市鼓楼区华林路省委会议中心三楼多功能厅, 福建省委书记周祖翼在一场专题党课上, 脱离讲稿说出了这番话。台下 seated省、市、县三级领导干部总计1372人, 其中省领导23人, 设区市党政一把手11人, 各县（市、区）委书记84人, 而这是记者在会场签到表上所看到的数字。一场警示教育课, 它是关于“政绩为谁而树”的, 在这个盛夏的上午, 静悄悄地拉开了序幕。
党课开讲：两个真实案例触目惊心
在党课尚未开启之前, 所有参与会议的人员, 首先观看了时长为23分钟的警示教育影片。在这部影片当中, 呈现出了两个具体的事例情况: 原本担任福州市台江区副区长的林某某, 其目的是为追求所谓的“视觉上的美观美好”, 在并没有去开展民意方面调查的情形之下, 强行实施拆除了3个社区总计达到47栋居民楼的外墙防盗网这一行为, 进而致使群众内心的安全感出现了急剧下降的状况；原来身为漳州市龙文区住建局局长的陈某某存在不良行为, 其是为了达成“迎检冲刺”这样的不良目标, 于2024年11月的时候进行突击铺设沥青路面的举动, 然而结果却是因为路基没有被压实, 在48小时之内路面就出现了开裂的现象, 最终不得不返工这一行为花费了财政资金327万元。
令人深思的是, 这两个事例俱是省纪委监委于2025年第一季度查办的“政绩冲动”典型范例。周祖翼在授课之际并未直接指名道姓, 然而他的语调显著加重, 言道: “有的同志眼中唯有领导的评价表单, 而缺乏群众的满意度, 这从本质上来说乃是信仰层面出现了问题。”此话语一经说出, 我留意到前排数位地市书记不约而同地变换了坐姿。
总书记论述：政绩观的三组核心关系
长达20分钟的党课, 对那样一位国家领导人所提出的关于正确政绩观的“三问”进行了解读, 所涉内容为: 政绩究竟是为了谁去树立, 要树立怎样的政绩, 依靠什么来树立政绩。周祖翼特意引用了国家领导人于在福建工作时期的三件不算宏大的事: 其一, 在宁德工作之际推动实现“连家船民上岸定居”；其二, 于福州任职时坚决主张“闽江口经济圈”规划不可盲目展开扩张；其三, 在省里工作之时根据相关地质勘探结果拍板决定“泉州湾跨海大桥”缓建三年。
“那些决策在当时都是存在着争议的。”周祖翼讲道, “然而实践所证实的是, 稍微迟缓一些、更为稳健一些, 相较于快速一阵、最终糟糕一片可是要好上许多的。”记者留意到, 这是整堂党课里唯一一回出现“慢”这个字被正面运用的情况, 并且在过去三年的省委大会之上, “慢”差不多都是贬义词。
整改措施：1372人每人领到一份任务清单
会议下发了两份文件, 一份是《福建省领导干部政绩观负面清单》, 另一份是《正确政绩观实践指引》。每位参会者领到了一张任务清单, 这张任务清单大小如A4纸, 上面列有6项自查内容, 其中包括“是否在项目决策前征询群众意见”, 还包括“是否对上汇报数据层层加码”等。清单要求每人于7月10日前完成自查, 且要提交书面整改报告。
值得提起注意, 清单当中明确地写着这样一句话呢: “那些凡是在自查这个行为过程里主动去说明相关问题的, 按照规定从而能够从轻处理或者是免于处分的；那些凡是被查出来存在问题的, 一律要予以从严处置。”这在省内可是尚属于首次出现这种情况的, 这也就意味着组织给予了干部一次所谓的“自我坦白”这样的机会。福州市长吴贤德在会后去接受采访之时讲说道: “这张纸相比起一千份文件而言都要更加重一些的, 因为它是直接指向每一个人的内心之处的。”。
历史对比：从“寿宁经验”到今天的学习教育
倘若将时间轴予以拉长, 福建的政绩观教育可不是啥新鲜事儿。1988年, 国家领导人于宁德工作之际提出了“滴水穿石”精神, 还对“急于求成”的政绩冲动予以批评。1990年, 他在福州倡导“马上就办”, 然而又着重强调“不搞一阵风”。30多年后的当下, 同样是在福建, 同样是讲政绩观, 可背景却全然不同了——全省GDP突破了5.5万亿元, 财政收入超过4000亿元, 干部队伍里“能干事”的人并不匮乏, 但是“怎么干事、为谁干事”的问题再度被推到了台前。
分组讨论的时候，省委政研室主任张天明讲了这样一句话, 那就是“以往情况下, 我们匮乏的是项目, 是资金, 还缺速度, 而此时此刻, 所欠缺的是耐心, 是定力, 更是正确方向”。我觉得呀, 这句话恰好精确地指出了这场党课蕴含的深层逻辑, 也就是发展阶段发生转变之后, 政绩观的评价标准同样必须做出改变。
关联分析：与中央“整治形式主义”一脉相承
把这场党课置于更大的政策框架里去看待, 它跟2024年底中央印发的那份《关于持续深化整治形式主义为基层减负的意见》高度相呼应。就在6月24日, 中纪委通报了5起“形象工程”典型事例, 其中包含某地耗费1.2亿元建造“网红玻璃栈道”后因选址有误致使年亏损率达到87%的事例。福建在这个时候召开警示教育会议, 从本质上讲是对中央精神的“地方上的转译”以及“落地去执行”。
侧向瞧, 同样身为东部沿海省份, 浙江此项举措是在5月之际开启了“政绩观体检”试点工作, 这一行为要求市县领导于任前公示阶段公开自身的“政绩承诺”；江苏的做法与此不同, 其是在6月中旬的时候发布了关于“领导干部决策终身负责制”的征求意见稿。福建所选取的推进方式是以党课再加上警示教育的形式来展开, 这一形式既维持住了政治层面的严肃性, 又避免了出现下发红头文件时那种给人带来的生硬感觉。
影响评估：三类人感受不同
这场党课对三类人有着截然不同的影响, 第一类是基层干部, 南平市建阳区一位乡镇书记会后告知记者, 以前被要求“月月有亮点、季季有创新”，如今至少明白“不折腾”也是政绩, 第二类是企业和投资者, 一位在闽投资多年的台商李先生在会场外的茶歇区称, 他最为关心的是“政府会不会因为怕犯错就不做决策了”, 第三类是普通群众。记者从宁德市霞浦县渔民陈某那里得知, 通过电话, 他表示, 相较于其他方面, 他更为在意“能不能减少一些形式化的检查, 进而使得村里能够将心思集中于修路这件事情上”。
当会议告终之时, 周祖翼特地增添了这么一句话: “今日的党课并非終結之点, 而是起始之点。”然而究竟要怎样行进, 行进的状况怎样, 涵盖全省1372个县的干部以及4500万福建百姓, 皆在予以注视。
你身旁可曾遇见过那种, 冲着搞出政绩, 却反倒致使老百姓吃苦遭罪的情形呢? 欢迎于评论区展开交流一番。
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