福州老年人有福了！去银发课堂上学将有法保障

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福州立法守护“银发课堂”

老年教育促进规定获省人大常委会批准

在大凰山长者学堂，社区工作人员教老年人使用智能手机。

当您步入老年阶段，依旧能够在距离较近的地方走入一间光线敞亮的教室，跟年龄相仿的人一块儿尽情挥毫泼墨，去钻研手机摄影以及短视频制作等等，如此这般的“银发课堂”场景，在榕城的各个地方都能够见到。如今，一部法规得以颁布，为这一幅充满温情的画面给予更为稳固的法治保障。

27日上午时分，省人大常委会举行会议，批准了《福州市老年教育促进规定》。这部法规着重聚焦于“银发教育”，直面福州呈现出的老龄化趋势，为老年人铺就而成一条泛在可及的终身学习道路。

立法破题 回应银发需求

数字表明，一直到2024年末的时候，福州市年纪在60岁以上的老年人口数量已经达到了157.4万人，在全市常住人口里所占的比例是19.37%。针对逐渐增多的老年教育需求，怎么才能够把“一座难求”这种状况转变为“处处可学”呢？

市人大常委会颁布实施了《福州市老年教育促进规定》，市人大常委会相关负责人表示，制定这部法规，既是为应对人口老龄化提供法治保障，也是总结提升福州市老年教育经验做法的必然要求，近年来，福州老年教育机构在场地设施、师资配备和课程设置等方面不断予以完善，但资源分布不均、基层教学点薄弱等问题仍有待破解。新规被推出，其目的在于使“老有所教、老有所学”以及“人人皆学、处处能学、时时可学”的终身教育体系得以完善，进而让老年人不但能够达到“老有所养”，甚而还可以实现“老有所学、老有所乐”。

体系筑基 构建就学网络

打开新的规定，一幅涵盖市级、县级、乡级、村级四级区域的老年教育网络画面明显呈现出来，清晰可见。

在顶层设计层面，新规清晰表明，市人民政府应当把老年教育归入发展规划范畴，构建综合协调工作机制，且要将所需经费置于同级财政预算之中，县两级人民政府同样如此，乡级政府应当妥善做好本辖区以内老年教育工作。这意味着老年教育不再是具备或不具备则无关紧要的软指标，而是已然拥有了制度保障。

就机构建设而言，新规作出规定，市、县两级政府理应至少打造一所老年大学。与此同时，开放大学、社区大学需各自借助整合数字教育、社区资源展开老年教育活动。尤为重要的是，新规给予支持通过构建分校、教学点等途径，把优质老年教育资源朝着基层拓展延伸，使得老年人在自家门口便能拥有“大学”一样的课程体验。

关于办学规范，新规做出要求，老年教育机构需面向社会，做到公开且公平招生，要科学进行课程设置，还要建设师资信息库。

融合聚力 拓宽资源供给

新规设置相关内容，增强老年教育资源供给和办学。

政府及部门能够借助购买服务、项目合作等途径，引领社会力量投身老年教育；扶持老年教育机构运用志愿服务、公益义卖等形式去推广老年教育成果；政府理应促使教育、卫生健康等场所与老年教育场所进行统筹利用，博物馆、科技馆等公共文化场所，应该依照规定对老年教育活动予以免费开放或者给予优惠服务。

引人注目值得留意的是，新的规定鼓励老年教育相关机构跟养老服务机构展开合作行动，致力于推动养老以及教育两者深度融合的进程。在未来的时日里，于养老院当中同步性地开设老年课堂，在社区养老服务的一些站点嵌入教学点，这将会成为一种常态情形。

延伸覆盖 惠及港澳台侨

为了满足在榕老年港澳台侨同胞参与老年教育的需求，新规作出明确规定，对于在本市长期居住的老年港澳台同胞以及海外侨胞，只要符合相关法律、法规以及政策条件，便能够与本市老年人享有同等的继续接受教育的待遇。

与此同时，新出台的规定意在激励老年教育机构，与港澳台地区相契合的老年教育机构，展开相互之间的交流往来，共同协作去开展一系列比如教学研究之类的活动，还有成果应用活动以及人才培训等领域的活动。

自“老有所养”转变至“老有所学”，一部法规予以出台，此情形映射出福州这座城市面向老年群体所蕴含的温情以及具备的远见。在新规落地执行之后，数量日益增多的“银发学子”将会于榕城这片土地之上书写专属于他们自身的“青春未晚”全新篇章。（记者 李晖/文 石美祥/摄）