2月1日起我国农产品启用新版‘身份证’——质量安全承诺达标合格证

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2月1日，农业农村部所发布的《农产品质量安全承诺达标合格证管理办法》，也就是《办法》，正式开始施行，我国农产品全力启用新的版本“身份证”，即农产品质量安全承诺达标合格证，也就是“合格证”。

农业农村部法规司负责人，及农产品质量安全监管司负责人，在接受科技日报记者采访时表示，合格证制度是一项重要制度创新，该制度顺应新形势与新要求，其目的在于保障农产品质量安全。

2022年，农产品质量安全法被修订，明确建立起合格证制度，规定了农产品生产企业该按规定开具合格证，农民专业合作社该按规定开具、收取、保存合格证，从事农产品收购的单位或者个人也应当按规定开具、收取、保存合格证。为落实这一要求，2023年农业农村部与市场监管总局联合印发了文件，对合格证开具工作进行规范，对合格证收取工作进行规范，对合格证查验等工作进行规范。

发现记者用以对比的旧版合格证制度存在这般情况，其处于政策试点阶段当中，该阶段所秉持的约束力仅仅限定于试点区域以及那个自愿选择参与进来的主体；有负责人这般表示，此次《办法》点明了农产品生产企业、农民专业合作社须得依据质量安全控制之下、或者说检测结果来为此开具合格证；从事农产品收购这一行为的单位、或者个体者务必收取且保存生产主体所开具的合格证、亦或是其他质量安全合格证明，要是针对其收购的农产品进行混装、或者进行分装之后再把它拿去销售的，那便应当重新去开具合格证。

而且嘞，旧版的那种合格证制度，并没有去发布全国统一的合格证样式模板，反而是让各地的农业农村部门自己去进行设计监制。“《办法》在标注内容这块儿，明确了合格证应该涵盖承诺事项、承诺依据以及产品名称、产品数量、产地、开具时间、承诺主体、联系方式等这些内容，具体的样式会由农业农村部另外发布。”上述负责人有如下表示，往后呢将会加大对于电子合格证的推进力度，一步步去淘汰手工填写的合格证。

《办法》着重指出，要对农产品质量安全法第七十三条所规定的，未按照规定开具、收取、保存合格证的行为，进行细致划分，使之成为五种情形。这一划分由县级以上地方农业农村部门，依据法律法规来执行。执行方式包括进行批评教育，责令限期改正，或者处以罚款。与此同时，按照规定，要把违法违规行为记录到信用记录之中。并且，依法采取对于守信的激励措施，以及对于失信的惩戒措施。

农产品质量安全的“身份证”是合格证，农业产业标准化、品牌化的“通行证”也是合格证。上述负责人称，为保证《办法》能有效贯彻实施，农业农村部会制定并发布合格证样式，会做好宣传培训以及指导服务，还会加强部门协作来畅通合格证应用衔接。这名负责人称，合格证制度发挥作用的关键之处在于“一证通行”，在于全链条衔接这个方面；我部会加强同市场监管等部门的沟通配合，健全部门间有关问题通报、会商研判还有联合执法等协作机制；积极去推进合格证应用，与农产品追溯、信用监管并存在一起，提升智慧监管水平。