龙岩市分行深入乡镇集市，现金服务打通‘最后一公里’

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龙岩市分行中的人民银行，聚焦面向乡镇集市的用现高频场景，为此推动设立乡镇集市现金服务相关点位，把便捷方面、高效方面以及安全方面的现金服务送到群众身旁，切实有效打通对于乡镇现金服务而言的“最后一公里” 。等到10月末的时候，龙岩市已然建成183个乡镇集市现金服务有关地点，达成对于105个传统集市贸易所在乡镇的全面覆盖，累计为群众兑换零钞数量达20.28万张、兑换金额为180.42万元；回收残损币数量是8.37万张、回收金额为72.52万元；小额刷卡取现金额为362.68万元;宣传所辐射到的群众数量为2.36万人次。

一、深入调研摸排，找准突出问题

龙岩市分行的人民银行，组织了专项工作组，深入到好些乡镇，开展实地调研工作，从中发现，当前乡镇集市的现金流通，存在三方面突出问题，其一，是零钞兑换难度大，乡镇集市呢，在赶集日的时候，现金需求会集中进行爆发，然而银行网点距离比较远，并且营业时间是固定的，这就致使群众不愿意绕道，或者等候银行网点开门去换取零钞，所以难以满足呈周期性、爆发式的现金存取需求，其二，是现金整洁度欠佳 。乡镇的集市贸易之中，存在诸多与交易相关的情况，多是小额、高频的交易情形，纸币在其中流转速度较快，然而损耗也极大，特别是在龙岩市出现1元纸币暂停供应这样的状况之后，群众进行缴存的意愿并不强烈，1元纸币经过多次循环使用，污损程度极为严重。还有，假币侵害的风险十分突出，乡镇集市的交易节奏较快，部分群众识别假币的能力存在局限，假币纠纷时常发生。

二、精准施策发力，优化供给服务

首先，明确服务标准，人民银行龙岩市分行颁布了《龙岩市乡镇集市现金服务点建设方案》，接着召开了乡镇集市现金服务点建设推进会。在推进会上，明确了各涉农金融机构的工作任务，要求各机构以自身落款制作现金服务点牌匾，还要注明现金服务内容，以此提高群众知晓率。其次，科学选点布局，指导涉农银行机构的乡镇网点综合考虑集市规模、人口密度、交通便利性等情况，优先在相对固定经营的小型超市、小型食品制作坊、农村家庭日用品店等地“一对一”布设现金服务点。首先，是要配强服务力量，督导乡镇银行网点去进行选配业务骨干。接着呢，针对现金服务点开展业务培训，还要配备足额的零钞、新钞，以及必要的现金机具，还有人民币知识宣传材料，以此来确保能够快速响应群众用现需求。然后，是建立保障体系，指导现金服务点针对乡镇集市，提供上门兑换零钞、不宜流通人民币兑换回收、小额刷卡取现、人民币知识宣传等现金服务，进而确保乡镇集市“有钱用、用真钱、用干净钱”。最后，是强化现金供应， 。提升小面额现金投放的力度，引导乡镇银行网点配置充足现金，用以满足现金服务点零钞兑换服务的需求。经统计，7月至10月期间，投放20元以下的小面额人民币达3798万元，与同比相比增长了31.01%。

三、健全长效机制，抓好跟踪问效

中国人民银行龙岩市分行，将“建得好、用得活、管得久”当作目标，促使现金服务形成常态化提质的态势。其一，对有效的经验进行总结并加以推广。针对两个乡镇集市的现金服务点，梳理出具备可复制性、可推广性的成功模式以及操作规范，在全市范围内的涉农银行机构里予以推广，要求各个机构把工作机制进行完善，将激励措施予以细化，以此激发现金服务人员所具有的积极性与主动性。其二，开展人民币回收的专项行动。开展面向集市有着损人民币回收的专项活动，借助赶集日摆摊设点以及上门回收等多样方式回收残损人民币，致力于提升乡镇区域流通现金的整洁程度。三是持续做好跟踪问效，运用暗访督导、构建微信工作群、定期通报等办法，对乡镇集市现金服务点建设工作予以督导、协调，促使各涉农银行机构及时整改问题。

下一阶段，中国人民银行龙岩市分行会依据各个服务点的服务成效以及所存在的问题，进行动态化调整服务点的布局和服务的内容，以此来保证服务一直贴近民众的实际需求，切实将好事妥当操办、实事扎实落实。