福州闽江从沿江发展到拥江发展，这条母亲河正在如何改变福州？

闽江是福州的母亲河，自西向东穿城而过，将福州划为江北与南台。近年来，福州从沿江发展转向拥江发展，闽江两岸的开发建设进入了全新阶段——两岸商务区崛起、滨江景观带贯通、两江四岸环境提升工程全面推进。这条奔流千年的江水，正在重新定义福州的城市格局。

一、从沿江到拥江，福州的城市转身

福州的城市发展史，很大程度上就是一部跨江史。如果说20世纪的福州是沿着闽江北岸线性生长的带状城市，那么进入21世纪，随着金山新区、东部新城、三江口片区的相继开发，福州的城市重心已经完成了多次南移和东移。

值得关注的是，拥江发展不同于以往零散的跨江开发。它强调的是以闽江为城市中轴线，两岸统筹规划、功能互补、交通互联。2021年福州正式提出两江四岸整体品质提升规划，标志着这一战略从分散建设走向系统性推进。

从空间布局来看，闽江两岸目前已形成多个功能鲜明的节点：北岸的闽江北CBD集聚了高端商务和金融服务；南岸的江南CBD正在承接产业外溢；东部的三江口片区则定位为城市副中心，承担行政、会展、文旅等复合功能。这些板块之间通过十多座跨江大桥和地铁线路串联，初步形成了一江两岸、多点联动的格局。

二、两江四岸提升：不只是好看

两江四岸环境提升工程是福州近年来投入最大、覆盖面最广的滨江城市更新项目。从闽江到乌龙江，约120公里的岸线被纳入整体设计，涉及滨江道路贯通、夜景亮化、公园绿地建设、亲水设施增设等多个方面。

很多市民最初对两江四岸的印象可能停留在江边变漂亮了——闽江公园的绿道贯通了，夜景灯光秀更有层次感了，北江滨的滩涂变成了可以散步的生态湿地。但这项工程的意义远不止于此。

第一，它重塑了滨江的公共属性。过去闽江两岸大量岸线被住宅小区、机关单位圈占，市民想走到江边并不容易。两江四岸通过拆墙、架桥、贯通步道，把宝贵的滨江资源还给了公众。如今从洪山桥到海峡会展中心，约30公里的北江滨步道已经实现了基本贯通。

第二，它带动了沿线地块的价值重构。以仓山区的南江滨为例，在景观提升完成后，沿线旧改地块出让价格显著上升，高颜值滨江界面也吸引了更多商业和文旅项目落地的意愿。

第三，它提供了城市韧性的基础设施支撑。闽江沿线的生态驳岸、雨水花园和滩涂湿地修复，本质上也是城市防洪排涝体系的重要组成部分。2023年台风海葵过境时，这些生态化改造过的岸线展现出了更强的行洪能力和更快的自我修复能力。

三、拥江之下的隐忧

尽管闽江两岸开发取得了肉眼可见的成果，但如果仔细观察，一些问题也正在浮现。

首先是职住平衡的挑战。金山、南屿、三江口等新兴片区目前仍以居住功能为主，大量居民每天跨江通勤，早晚高峰的尤溪洲大桥、金山大桥拥堵已是常态。如何让闽江南岸和新区的产业导入速度跟上住宅开发速度，是一个需要长期面对的问题。

其次是滨江开发的同质化倾向。从北江滨到南江滨再到三江口，大量规划定位集中在CBD金融区高端住宅，功能趋同的问题不容忽视。一旦经济周期下行，这些高密度开发的商务板块可能面临空置压力。

再者是生态保护与开发的平衡。闽江口的湿地生态系统极为脆弱，乌龙江段的水质改善也仍在攻坚期。如何在开发建设的同时守住生态底线，考验着城市管理者的智慧。

四、横向对比：国内拥江发展城市的经验

放眼全国，上海黄浦江两岸开发、杭州钱塘江两岸建设、武汉长江主轴规划，都是拥江发展的典型样本。

上海的经验在于公共空间优先——黄浦江两岸45公里滨江岸线全部贯通为公共空间，不建住宅、不搞商业街区，用开放的绿道和艺术空间定义了滨江的价值。杭州则强调拥江发展与数字经济的结合，钱塘江南岸的钱江世纪城与北岸的钱江新城形成了产业协同，而非简单的形象工程。武汉在长江主轴规划中，更加注重留白，为未来预留了大量的公共空间和弹性用地。

这些城市的实践经验表明：拥江发展的核心不是建了多少楼，而是留了多少公共空间培育了什么产业提升了什么城市功能。

编辑部寄语

闽江是福州最宝贵的自然禀赋之一。从沿江到拥江，福州这座城市的生长方向正在发生深刻变化。我们期待的不只是一条更美丽的江岸线，而是一个由闽江串联起来的、更加均衡、更具活力的都市格局。在这个过程中，公共空间是底线，产业导入是关键，生态保护是前提。闽江的故事，还远远没有讲完。

（本文为金色港湾资讯网原创，信息来源为福州市自然资源和规划局公开规划文件、福州市两江四岸环境提升工作方案及相关公开报道。）