福州绩效考核连续11年全省第一，怎么做到的

金色港湾资讯网 2026-04-17 文末可点击分享

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1991年，福州某外商因审批手续繁琐，投资项目卡在“最后一公里”，最终靠时任福州市委领导现场办公才得以解决。34年后，同样的“速度焦虑”在福州不动产登记窗口被破解——市民洪先生无需再跑派出所开证明，系统在线协查几分钟完成核验。从“一栋楼办公”到“无证明办事”，福州机关效能建设正经历一场静水深流的变革。

福州绩效考核连续11年全省第一，怎么做到的(图1)

绩效考核如何从算账变领跑

于福州2025年度绩效管理体系里，针对县（市）区所设的75个一级指标，以及161个二级指标，统统与省级考核方向精确对接。此套指标并非追求方方面面都顾及周全，而是着重于经济增长、科技创新、招商引资等七个重点领域，致使基层干部明晰 “该往哪里用力 ”。

更关键的是，福州将交叉出现且重复的考核项目通通予以砍掉。依照中央整治形式主义的要求，基层干部得以从繁杂琐碎的填表报数事务里解脱出来，有一位乡镇干部透露说：“以往每个月都得填写十几张表格，如今压缩到了3张，节省下来的时间全都投入在了项目工地上。”。

动态监测让指标不再冷冰冰

福州构建了一套全流程机制，这套全流程机制，是一种“运行监测—分析总结—且以及整改提升”这样的模式。每到一个季度的时候，各个不同的部门，都会收到一份指标分析报告。这份报告里，关于哪些进度处于滞后状态，还有哪些环节出现了卡壳状况，全部都是运用数据来进行说明的。在2025年期间，通过日常监测所发现的那些各类问题当中，有超过八成的问题，在当月就已经完成了整改。

福州绩效考核连续11年全省第一，怎么做到的(图2)

传统模式“年终算总账”被这种动态管理打破掉了，市效能办工作人员举例讲，某个重点项目前期审批速度有些慢了，我们不会等到年底才去进行扣分处理，而是马上就介入进去展开协调工作，帮助他们去查找阻碍的关键点，指标不再是挂在墙上仅供看好看的数字了，转而就演变为推动工作前行的助航仪器了。

一线督查如何做到既有力度又有温度

自二零二五年起始，福州市效能办依循滞后事项建构动态台账，累计跟踪推进三四项重点任务，成功促使二三项迎头追赶上来。于重大项目攻坚期间，督查组以“四不两直”形式深入至现场，全年通报问题二八个，每一项均落实至具体责任人。

和传统督查仅仅挑毛病不一样，福州探寻出了“督帮一体”的全新模式。到2025年的时候，市效能办总计协调处理好在用地报批、资金拨付等方面的难题120多项，应对具体问题有190多个。有一位项目负责人发出感慨：“督查组到来之后，不只是查进度，还帮我们去联系职能部门召开协调会，像这样的督查我们是欢迎的。”。

无证明城市如何跑出加速度

身处全省首次开展的“无证明城市”建设试点之列，福州对572项证明事项进行了系统整理，逐个清晰地指明免予提交的方法。凭借“无证明系统"，数据于各部门间予以流转，群众再也无需为获取一张证明而多次来回奔波走动，当下合计达成“无证明”办事服务2713万场次。

站在普通市民的立场观瞧，这项改革最直观的体会便是“快”，以往办理不动产继承得往派出所、社区、公证处来回跑，如今在窗口只需几分钟便能核验完毕，福州市政务服务中心有超过60家单位进驻，可办理的事项超过2000项，“马上就办、真抓实干”已然被写入《福州市行政服务条例》。

12345热线如何从接得快到办得实

到2025年时，福州市12345热线累计受理的诉求大概有302万件左右。针对涉及文旅方面的诉求，福州建设了“快办妥处”这样的机制。在重大节假日期间，热线中心会联合文旅、市场监管、公安等多个部门，按照原则在24小时之内完成办结。有一位来自外地的游客在鼓浪屿碰到了发票方面的问题，诉求被转派出去之后，税务部门立刻就赶到现场去指导商家开具发票。

“线上巡查 + 线下督办”的闭环机制，是这种高效运转的背后支撑。福州 12345 热线服务质量，获评“重点城市 A + 等级”，在全国名列前茅。热线从“接得快”到“办得实”，不再似传声筒，而是成为解决问题的首要关卡。