福州如何落子“十五五”？榕城代表委员共绘现代化国际城市实践路径
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1月30日，福建省政协十三届四次会议圆满闭幕；次日，省十四届人大四次会议完成全部议程。随着《福建省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（草案）》正式获批，一幅面向未来五年的高质量发展蓝图在八闽大地徐徐铺展。作为省会城市，福州被赋予“走在前、作示范”的使命——以更强担当、更实举措、更大作为，推动规划从“纸面”走向“地面”，加快建成现代化国际城市。
在福州台商投资区松山片区，一个千亿级新能源产业集群正加速成型，宁德时代罗源新能源基地成为核心引擎。记者 林双伟 摄。
强化核心功能：打造闽东北协同发展的“强引擎”
落实“十五五”规划，关键在于找准福州在全省发展格局中的坐标。代表委员普遍认为，规划纲要明确的系列重大战略任务，为福州强化省会中心城市核心功能、提升辐射带动能力提供了全新契机。
纲要提出坚持“优势互补、山海协同”，推动区域协调发展并形成示范。对此，福州主动对标，在市级“十五五”发展规划中明确提出：既要当好区域协调发展的示范者，也要成为城乡融合发展的先行者。
省人大代表、福州财政金融职业中专学校副校长杨冰指出：“山海协作不能止于产业转移，更要迈向创新协同。”她建议，依托福州强省会都市圈，构建两大发展轴：向海轴上，高标准建设“新能源新材料数字产业走廊”，串联宁德三都澳、福州罗源湾、福州港、福清江阴港及莆田湄洲湾，打造现代海湾城市连绵带；向绿轴上，加快福州—宁德—莆田—南平城际快速交通网建设，深化文旅融合，共建闽东北大武夷文化旅游圈，让协同发展成果惠及更广区域。
锻造数字枢纽：从“地理省会”迈向“数据中枢”
省政协委员、农工党福建省委会妇工委副主任、福州市李兰中西医结合医院院长李兰强调：“软实力决定辐射力，数据要素已成为区域竞争新高地。”她提出，福州应率先建设覆盖数据合规登记、评估定价、交易流通、跨境服务与开发应用的高标准数据要素市场及综合服务平台，这将是提升全省资源配置效率的“牛鼻子”工程。
她建议，协同省级层面完善数据制度体系、筑牢安全底座，同步培育本地化产业生态，提供普惠性数据服务。“目标是贯通全省数据经脉，让福州真正成为引领福建数字化发展的‘神经中枢’——这既是落实省规划的必然要求，更是福州强化核心功能、实现发展模式跃升的关键支点。”
激活创新动能：构建新质生产力落地的“强支撑”
规划落地，产业是根基，创新是引擎。代表委员一致认为，“十五五”关于发展新质生产力、构建现代化产业体系的部署，为福州高质量发展注入强劲势能。
当前，福州已获评全国创新驱动示范市、知识产权保护高地建设城市，并连续五年入选中国最佳引才城市。但科技成果转化“最后一公里”仍存堵点——中试平台供给不足尤为突出。
省人大财经委委员、致公党福州市委会专职副主委王珊建议：围绕福州“358X”重点产业集群，加大财政资金撬动，叠加科技创新券、贴息贷款等政策工具，支持龙头企业牵头自建或共建中试平台；鼓励在榕高校依托学科优势，联合企业共建共性技术中试平台。同时，盘活现有实验室、产业创新中心资源，推动中试平台向技术熟化、小批量试产、成果转化全链条升级，打造全省中试服务高地，夯实新时代创新型省会城市根基。
福州城投集团党委书记、董事长黄志强则聚焦金融赋能实体经济。他提出，一方面要建设福州重点产业“一站式”融资服务平台，归集税务、社保、电力、海关、不动产等多维数据，实现资金供需智能匹配；另一方面，针对数字经济、海洋经济等领域企业轻资产、高成长特点，创新推出数据资产抵押、算力资产抵押、场景预期收益抵押、海域使用权抵押、海洋牧场抵押等特色金融产品。他还建议，用好耐心资本与长期资本，持续壮大以国有资本为主体的“基金矩阵”，重点投向早期、小型、长期、硬科技项目，带动更多社会资本参与福州产业创新，形成资本与产业良性互动新格局。
厚植民生底色：探索共同富裕的“福州样本”
增进民生福祉是发展的根本目的。代表委员一致表示，落实“十五五”规划，必须坚持以人民为中心，在创造高品质生活上多出实招、多创经验，让“有福之州”的发展成果更公平、更可感地惠及全体市民。
省“十五五”规划纲要明确提出“扎实推进共同富裕，持续提升人民生活品质”。福州据此设定阶段性目标：到“十五五”末，城乡居民收入比缩小至1.9以内，共同富裕取得明显进展。
省人大代表、晋安区新店镇新店社区党总支书记吴林徽聚焦居家社区养老可及性与专业性，建议推广“物业+养老”模式，将物业服务转化为家门口的养老支撑力量。通过整合社区资源，支持物业企业提供助餐送餐、洗衣保洁、日间照料、紧急援助等“一站式”服务，让老年人在熟悉环境中安享晚年。他还提议试点“抱团养老”——多户老人共享一套住房及一名专业服务员，实现24小时响应，探索普惠型、酒店式养老服务新路径。关键是以社区党支部为引领，建立服务标准与评价体系，形成可复制、可持续的“福州经验”，为全省破解社区养老难题提供新范式。
省政协委员、西山教育集团董事长张文彬关注“一老一小”服务提质扩面。他建议延伸“一刻钟便民生活圈”内涵，在社区固定场所设置普惠托育点、标准化课后服务站及社区教育角。联动公办中小学、职业院校与合规教育机构，常态化开展普惠托管、亲子教育指导、老年智能技术培训、家政与职业技能课程，采用“政府购买服务、社区免费提供场地、机构微利运营”模式保障长效运行。他还提出建设区（县）级教育便民小程序，实现线上一键预约、一键查询、一键评价；同步提炼服务、运营、监管三大标准化流程，形成操作手册向全省推广，以教育便民助力公共服务均等化，为共同富裕贡献福州智慧。
共识已凝聚，号角已吹响。走出两会会场，榕城代表委员奔赴落实一线。他们坚信：在省“十五五”规划纲要科学指引下，在全市上下同心协力中，福州必将把宏伟蓝图转化为生动实景，为加快建设新时代新福建贡献坚实有力的省会力量。（记者 李白蕾 颜学辉）
摘要：福建“十五五”规划纲要获批，福州代表委员聚焦产业创新、数字赋能、区域协同与民生改善，探索现代化国际城市建设的实践路径。 SEO关键词：福州十五五规划,福建十四五规划,福州现代化国际城市,福州山海协同,福州数据要素市场 SEO描述：聚焦福州十五五规划落地，本文梳理福州在产业创新、数字枢纽建设、山海协同及民生服务等方面的实践路径，展现福建高质量发展省会担当。
