福州电动自行车治理观察：从乱象到智治的破局之路

近日，福州市消防救援支队集中通报鼓楼区华林御景小区、台江区天童美语艺术培训中心有限公司、长乐区宝贝美食等10家存在突出消防隐患的单位，涵盖“九小场所”、多业态混合经营体及人员密集区域。此举系全市消防安全集中除患攻坚大整治行动的重要一环，旨在压实主体责任，推动隐患动态清零。

军门社区设置了专门的电动车充电区。记者 池远 摄

此次被点名单位普遍存在共性风险：架空层或疏散通道违规停放电动自行车、杂物堆积占用逃生路径、防火门闭门器失灵且无警示标识、员工消防实操能力薄弱、电气线路敷设不合规、日常消防巡查记录缺失等。市消防救援支队明确表示，将持续采取顶格执法、媒体公示等方式强化震慑效应。（记者 赖志昌）

乱停乱放、“飞线”充电、运车上楼……这些困扰福州多个住宅小区的顽疾，再次因南京某小区架空层火灾致15死44伤事件引发广泛关注。记者实地走访福州仓山、台江、晋安等城区发现，虽多数小区已建立基本停放秩序，但老旧小区架空层堆车、下班时段充电区“一位难求”、楼梯间私拉电线等问题仍较普遍。

世欧王庄四区，电动车进入电梯后智能视频系统会阻止电梯运行并发出语音提示。记者 赖志昌 摄

作为福建电动自行车保有量最高的城市之一，福州城区黄牌电动自行车登记数已突破120万辆，年均新增数万辆。庞大基数叠加居住空间紧张、设施配套滞后等现实约束，使规范管理面临多重挑战。近年来，福州以“属地统筹、多元协同、科技赋能”为思路，在福州市房管局《物业小区电动自行车消防安全综合治理工作方案》指导下，推动治理重心下沉至街道、社区与物业一线。

实地探访

架空层变“临时车库”，充电区频频告急

在仓山区上渡路某小区，即便工作日白天，各楼栋架空层仍见大量电动自行车停放，部分区域杂物与车辆混杂；其设置的集中充电点虽配备铁网围挡，但仅设单一出入口，且充电位常年饱和。类似情况在台江区白马路、晋安区福飞北路等多个小区均有呈现——车棚面积有限、距离住宅较远、管理力量薄弱，成为居民就近停放、私拉电线的主要动因。

值得注意的是，晋安区福飞北路某小区曾于2022年发生架空层电动车起火事故。两年后回访可见，涉事楼栋架空层依旧满停车辆，混杂燃油摩托车，虽配灭火弹与灭火器，但业主普遍反映：“消防设施形同虚设，隐患就在身边。”

联通小区电动自行车停车棚配备了烟感报警系统、喷淋灭火装置等设施。记者 赖志昌 摄

管理新招

福州试点“智慧车棚+智能梯控”，打造安全停放样板

面对治理难题，福州多地因地制宜探索创新方案。仓山区联通小区自2022年3月起引入第三方投资20万元建设240平方米智慧车棚，提供130余个智能充电位，并集成烟感报警、自动喷淋、高清监控等全要素安防系统。该小区建成于2008年，常住人口213户，改造前“停车难、充电乱”突出，如今居民徐依伯坦言：“风吹不着、雨淋不着，还安全省心。”

针对高层住宅“电动车上楼”这一全国性痛点，晋安区世欧王庄四区率先落地智能视频识别系统。该系统可精准识别电动自行车入梯行为，即时中止电梯运行并语音劝离。作为2014年交付的超高层社区（8栋楼、2516户），该小区此前尝试过物理隔离、张贴禁令等多种手段，收效甚微。2021年3月起，王庄街道联合公安、消防、社区启动试点，目前已实现全域覆盖，违规进楼率趋近于零。

治本之策

联防联治+刚性执法，筑牢福州电动自行车安全防线

据国家消防救援局数据，2023年全国电动自行车火灾达2.1万起，其中八成发生于充电过程，九成伤亡集中在门厅、楼道及楼梯间。市消防救援支队指出：一辆电动车燃烧30秒即可释放致命浓烟，3分钟现场温度可达1000℃，而部分市民仍存在改装电池、长时间过载充电等高危行为。

上海建纬（福州）律师事务所阙金凤律师分析认为，单靠物业难以破解管理困局，亟需住建、消防、街道、社区形成责任闭环。她建议：摸清福州全市电动自行车底数，强化登记与动态监管；对老旧小区按“一区一策”补建或改造充电设施；探索跨社区共享停车服务模式；同时加大执法频次与处罚力度，尤其对楼道停放、飞线充电等行为实施“即查即处”。

目前，《致全市物业小区居民的一封信》已由福州市房管局发布，明确“三个严禁”要求，并开通多层级举报渠道——市民可向物业服务企业反映，亦可拨打属地街镇或消防部门电话进行隐患上报。（记者 赖志昌 阮冠达）

新榕语丝

在福州，安全与便利从来不是单选题

电动自行车是福州人通勤、接送、短途出行的“刚需工具”，其治理成效直接关系千家万户平安。实践表明，单纯依靠“堵”易激化矛盾，“疏”若缺乏基础设施支撑则难见实效。福州正以“科技强安”提升管理精度，以“共建共治”凝聚治理合力，更以“人性化设计”回应群众真实诉求——严管不是目的，善导方为根本。唯有在安全底线之上，兼顾空间承载力与使用便利性，才能走出一条具有福州辨识度的电动自行车长效治理之路。（壹成）