福州打响“有福之州·幸福老人”品牌：适老改造、银龄互助与人才培育三线并进

作为全国老龄化程度较高的省会城市之一，福州正以系统性举措回应“银发浪潮”——从交通出行适老化升级、长者食堂可持续运营，到社区银龄互助机制构建与养老专业队伍培育，全方位推进老年友好型城市建设。市十六届人大三次会议期间，“养老服务”成为代表建言高频词，多项聚焦福州实际的建议直指老年群体“急难愁盼”。

交通出行适老化：小改造承载大民生

在人口结构深度老龄化的背景下，适老化服务不是锦上添花，而是城市治理精度与温度的关键标尺。福州正以“微更新”撬动“大幸福”。

林燕代表提出《关于我市公厕加装适老化扶手的建议》，强调商场、景区、公园等高频公共场所的公共厕所应全面增设符合人体工学的扶手，材质须兼顾耐腐蚀与易清洁，安装位置需经实地测量，确保贴合本地老年人平均身高与使用习惯。

针对出行痛点，陈长钦代表提交《关于推动“轮椅优先”，打响“有福之州 幸福老人”品牌的建议》，呼吁在福州站、福州汽车北站、马尾琅岐客运码头及长乐国际机场等枢纽，设立无障碍购票专窗、轮椅候乘区与绿色通道，并试点亲属接送站、预约陪护、定制接驳等柔性服务，同步配足便民轮椅与服务车辆，让“榕城出行”真正畅通无阻。

长者食堂提质增效：从“建起来”到“活得好”

作为福州养老服务的一张亮眼名片，长者食堂已覆盖全市百余个社区。但潘媛芬代表在《关于助力长者食堂“自我造血”实现可持续、高质量发展的建议》中指出：“建易管难，持续更难。”她建议优化财政支持方式，由一次性奖补转向按服务人次、膳食质量、满意度等维度动态补贴；同步探索“长者食堂+日间照料”“长者食堂+健康讲座”等复合功能模式，并引入社区义工参与助餐服务，切实降低运营成本、提升服务黏性。

银龄互助：激活社区内生养老力量

面对传统养老供给结构性短板，福州加快探索“在地化、低成本、可持续”的新型路径。林月华代表在《关于推行“时间银行”互助养老模式积极应对人口老龄化的建议》中，主张依托福州智慧养老平台，建立统一的时间积分存储、兑换与监管体系，鼓励“低龄老人服务高龄老人”，支持“服务换服务、服务换物资”，并设立市级“时间银行”专项基金，引导社会力量参与共建。

黄美辉代表则进一步提出《关于探索社区银龄互助养老模式的建议》，倡导以社区为单元，整合网格员、持证助老员、老年骨干及家属志愿者资源，打造“初老帮老老”的互助网络，推动福州老年人从被动受助者，逐步成长为社区养老服务的主动提供者与组织者。

专业队伍筑基：打通养老人才培育“最后一公里”

养老服务高质量发展，离不开专业化、职业化的人才支撑。魏小云代表在《关于多举措破解福州养老服务业队伍发展瓶颈的建议》中指出，当前福州养老护理员存在数量不足、技能不强、职业认同偏低等问题。她建议推动福建卫生职业技术学院、福州职业技术学院等本地院校增设老年服务与管理、老年康复技术、老年心理照护等方向课程，加快构建覆盖医学、护理、社工、营养、心理等领域的全链条养老教育学科体系，为“有福之州”夯实人才底座。

（福州日报记者组）