福州人大2023年履职提质增效：立法监督协同发力，践行全过程人民民主

3日，赴榕调研的省人大常委会调研组专程参观福州人大新思想教育实践基地，深入体悟习近平总书记在福州工作期间留下的思想积淀、精神风范与实践智慧。这一立足福建本土资源打造的沉浸式学习平台，成为福州市人大系统深化政治理论学习的重要载体，也是2023年福州人大工作创新的标志性成果之一。

“基地建设延伸拓展了‘第一议题’制度内涵，为全市各级人大工作者和五级人大代表提供了常态化思想政治淬炼阵地。”市人大常委会相关负责人介绍。多年来，福州市人大坚持将学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神及中央、省委、市委决策部署作为每次常委会会议和党组会议的首要议程。“唯有学深悟透党的创新理论，方能确保人大工作始终与市委中心同频共振——每位人大干部都应争做理论武装的‘排头兵’。”

坚持党委有部署、人大有行动。2023年，市十六届人大常委会第十三次会议表决通过《福州市全域治水条例》，待报请省人大常委会批准后施行。该法规由市委直接点题，历经四次审议、近一年精雕细琢。其中，“河长日”入法、地下空间防涝强化、电动船舶推广应用、水文化遗产认定等条款，既呼应市委重点任务，又精准对接榕城百姓关切。“我们首次统筹运用立法与监督‘双轮驱动’，同步开展专题询问与地方立法，推动问题解决与制度建设一体谋划、协同落地，显著提升了福州人大履职的整体性与实效性。”市人大常委会法工委负责人表示。

一张蓝图绘到底，一以贯之抓落实。2023年初召开的市十六届人大二次会议，审议通过《关于动员全市人民深入学习贯彻党的二十大精神加快建设现代化国际城市的决议》。这是福州市人民代表大会连续第三年运用重大事项决定权，将市委赓续“3820”战略工程的决策部署，依法转化为全体市民共同遵循的行动纲领。

为民实事办得实不实，群众最有发言权。去年，福州市人大组织10042名省、市、县、乡四级人大代表，全程参与“2023年人民群众最满意的十件实事”评选，并在常委会会议上正式确认结果。这一机制源于上世纪90年代习近平总书记在福州主政时期首创的“市民最满意实事项目”评选实践。2022年起，福州人大在全国设区市中率先推行人大代表票决制，2023年进一步出台《福州市为民办实事项目票决制工作意见》，构建起“党领导、群众提、人大决、政府办、代表评”的闭环运行体系，获人民网、新华网等央媒报道，入选2023年度福州市改革优秀案例。数据显示，当年11项实事提前半年完成，多项目标超额达成。