福州领衔，福建县域重点产业链发展白皮书（2025）正式发布

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东南网12月22日讯（本网记者 林先昌 文/图）12月12日，福建省人民政府新闻办公室在福州召开《福建省县域重点产业链发展白皮书（2025）》新闻发布会。作为全国较早系统梳理县域产业链发展的省级成果，该白皮书首次构建“福建省县域重点产业链发展指数”，同步遴选并公布首批10个工业强县与10个产业特色县，其中福州所辖闽侯、长乐、鼓楼、闽清等多地入选，彰显省会城市对全省县域产业协同的辐射带动作用。

县域经济是福建高质量发展的关键支点，也是城乡融合与共同富裕的重要载体。围绕产业链、创新链、资金链、人才链“四链”深度融合，过去一年，福建省从政策供给、机制创新、平台建设到要素保障多维发力，出台20余项精准扶持举措；省人大常委会通过《关于加快推动区域协调发展和城乡融合发展的决定》，明确“兴业、强县、富民”路径；省政府先后召开3场全省县域重点产业链现场推进会，统筹推进园区标准化、人工智能应用、低空经济布局及专精特新企业培育等工作，形成“省级统筹、部门联动、市县协同”的高效推进格局。

政策赋能 构建发展新生态

聚焦智力支撑，福建省委人才办牵头制定《福建省重点产业链特聘专家团试点方案》，在邵武、清流、武平、晋江四个县域率先组建竹产业、氟新材料、新型显示、纺织鞋服四大产业链专家团。其中，清流依托萤石资源打造的氟新材料体系，已实现部分高端产品国产替代；武平则以新型显示为牵引，加速融入闽粤赣区域产业链协作网络。

金融支持方面，针对全省15大类164条县域重点产业链，全面推行“一链一行”融资服务模式：由15家牵头银行联合其他金融机构，按“一链一策”原则定制信贷计划、开展银企对接、提供专项辅导。该机制已在福州滨海新城、泉州半导体高新区等重点片区落地见效。

科技攻关持续加力。省科技厅以“揭榜挂帅”方式重点支持24条县域产业链，累计部署省级科研攻关项目3300多项，成功突破全球首款车规级钠离子电池量产技术、丙烷脱氢催化剂等一批“卡脖子”环节。福州大学、福建师范大学等在榕高校深度参与多项县域技术转化项目，强化了省会科创资源对县域产业的反哺能力。

成效显著 综合实力跃升

数据显示，2022—2024年，福建全省县域GDP由5.21万亿元增至5.78万亿元，三年增量近6000亿元，年均复合增长率达5.6%；33个县域增速高于全国县级平均值。全省GDP超千亿县由14个增至18个，其中晋江、福清、福州鼓楼区均突破3000亿元，稳居全国县级行政区前1%。2025年1—11月，全省规上工业增加值同比增长7%，高于全国1个百分点；工业投资与技改投资分别增长7.9%、13.7%。

在全国县域经济百强榜单中，晋江、福清、长乐、闽侯等11个福建县（市、区）上榜，总数位居全国第7；石狮休闲服装、安溪藤铁家居工艺、惠安校服三大集群新晋国家级中小企业特色产业集群，其中惠安校服占全国市场份额三分之一，成为福州都市圈县域特色产业标杆。

创新动能加速释放。福建已认定首批省级制造业中试平台14家，3家入选工信部重点培育名单；新增省级企业技术中心143家，实施重点攻关及产业化项目27个，“微显示屏”“光刻胶”“高速光芯片”等新产品打破国外垄断。19个县域规上工业企业研发经费占比超2%，30个县域高企数量破百，27个县域年度专利授权量逾千件。

数智转型纵深推进。福建关键业务环节数字化企业占比位居全国前列，累计发布人工智能应用场景129个，培育行业垂直模型23个。福州、厦门、漳州、泉州、龙岩五市全部纳入国家中小企业数字化转型试点城市，福州马尾物联网产业基地、长乐东湖数字小镇等平台成为县域数智升级重要载体。

企业主体活力增强。全省83个县域规上工业企业超2.2万家，年内新增规上企业逾1000家；营收超百亿工业企业达59家；七成以上县域拥有国家级专精特新“小巨人”企业；20个县域省级专精特新中小企业超50家，大中小企业融通发展格局日益成熟。

指数引领 强县特色并进

本次白皮书首创“福建省县域重点产业链发展指数”，涵盖产业实力、创新能力、集聚水平、质量效益、智造潜力五大维度，设置16项量化指标，兼顾存量贡献与增量潜力、规模扩张与结构优化、传统升级与新兴培育，科学评估各县域产业链发展质效与成长空间。

综合测算结果显示，晋江、集美、南安、翔安、福清、同安、海沧、蕉城、长乐、闽侯位列发展指数前十强。值得关注的是，前十强中福州占三席（长乐、闽侯、鼓楼），厦漳泉都市圈集中度高，凸显福建“双核驱动、多点支撑”的县域产业新格局。

依据指数结果与实践辨识度，白皮书同步发布10个工业强县与10个产业特色县名单。福州鼓楼区以软件信息与人工智能为核心，集聚超千家高新技术企业；闽侯依托东南汽车、奔驰配套体系打造智能网联汽车零部件高地；长乐深耕新型功能材料与化纤纺织智能化升级；蕉城区以宁德时代为龙头建成千亿锂电新能源集群；龙文区钟表配件全球市占率超70%；清流氟新材料、尤溪纺织、周宁不锈钢等县域赛道亦各具辨识度。

面向未来，福建将以“四链”融合为主线，在科技创新与产业创新协同、产业集聚与跨界融合、数智转型深度覆盖、跨区域协作机制完善、园区标准化提质增效、要素保障体系强化等六大方向持续攻坚，推动县域重点产业链向智能化、绿色化、融合化跃升。

此外，白皮书还精选安溪（藤铁家居+数字营销）、上杭（铜材料+循环经济）、福鼎（白茶精深加工+溯源体系）、罗源（冶金装备+临港制造）、漳浦（食品加工+预制菜）五个典型案例，为全省县域提供可复制、可推广的“四链”融合实践样本。

省工信厅党组成员、总工程师施惠财表示，这份立足福建实际、扎根县域一线的白皮书，既是阶段性成果总结，更是面向2025及更长远发展的行动指南，期待成为社会各界读懂福建县域产业脉动的重要窗口。