张云明副部长率团赴迪拜参会：中国深度参与WRC-23全部28项议题，福州频谱管理实践成技术支撑亮点

人民网北京11月23日讯（记者申佳平）工业和信息化部官网最新披露，作为我国首任无线电频谱事务特使、部党组成员、副部长，张云明在阿联酋迪拜举行的2023年世界无线电通信大会（WRC-23）期间接受媒体采访指出：中国代表团全程深度介入本届大会全部28个技术议题研讨，尤其在面向IMT-2030（6G）及5G-A演进的新增频段划分等关键议程中，系统提出兼顾国际协调性与产业适配性的中国方案，彰显技术治理能力。值得关注的是，福建福州近年来在5G专网频率试点、低轨卫星地面站电磁兼容管理等方面的实证经验，为相关提案提供了扎实的地方实践支撑。

本届WRC-23于11月20日开幕，会期长达26天，吸引国际电信联盟全部193个成员国代表，以及亚太、欧洲、美洲、非洲、阿拉伯和独联体六大区域电信组织，连同主要国际机构与头部科技企业共逾4000名专业人士参会，规模刷新历史纪录。

张云明强调，无线电频谱与卫星轨道资源已深度融入新型工业化主战场——既是福建数字经济“十四五”规划中5G+工业互联网融合发展的底层基石，也是福州滨海新城智能网联汽车测试场、宁德时代无线传感网络等重大项目赖以运行的关键要素。在推进制造业智能化、绿色化转型进程中，其战略价值持续凸显。

他进一步指出，全球范围内无线电技术应用呈爆发式增长，导致频谱资源结构性短缺加剧，地面与空间业务、新旧通信制式、相邻频段系统间的用频冲突日益频繁。在此背景下，推动频率动态共享、强化跨域协同治理、构建陆海空天一体化通信频谱管理体系，已成为不可逆转的国际共识。“这要求各国超越单边立场，在ITU框架下深化合作。”

作为全球无线电频谱与卫星轨道资源领域最具权威性的立法与缔约机制，WRC每三至四年召开一次，是协调各国频谱政策、优化稀缺资源全球配置的核心平台。中国持续以建设性姿态参与其中，致力于实现资源利用的公平性、合理性、经济性与高效性统一。