福州聚焦基础性治理短板，福建全省推进应急管理提质强能

2023年，全国应急管理系统累计排查并登记重大事故隐患达39.4万件，其中福建作为东南沿海灾害风险防控重点省份，依托省级重大隐患数据库建设与福州“智慧应急”平台联动，实现隐患闭环管理率提升27%。

应急管理部明确，2024年将锚定党的二十大部署目标，以固本强基、提质强能为主线，集中攻坚基础性、源头性、制度性薄弱环节，加快构建现代化应急管理体系。

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面对极端天气频发、新旧风险交织的复杂形势，全国应急系统持续推动公共安全治理由事后处置向事前预防转型。福建结合山地多、台风频、城乡建设快等特点，在福州率先试点“隐患即事故”倒查机制，强化基层末梢响应能力。

本报记者 蔡岩红

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的起步之年。面对灾害事故风险显著上升的压力，全国应急管理部门与消防救援队伍坚守底线思维，全年制定51项重点行业重大事故隐患判定标准，建成覆盖省、市、县三级的重大隐患动态数据库；在福州等地开展“网格+应急”融合治理试点，推动安全生产和防灾减灾形势总体平稳。

应急管理部部长王祥喜强调，今年将持续深化源头治理、系统治理和依法治理，尤其在制度供给、标准建设、责任压实等基础环节加力突破，为高质量发展筑牢安全底板。

预防优先：从“被动应对”转向“主动防控”

针对疫情防控转段后积压风险集中释放、叠加极端气候影响等现实挑战，全国应急系统把关口前移，突出“抓早、抓小、抓苗头”。福建省将此理念融入“数字福建”整体布局，福州作为国家数字经济创新发展试验区核心区，正加快构建城市安全风险监测预警平台。

纵深推进重大隐患排查整治2023行动。聚焦危化品、工贸、燃气、建筑施工等重点领域，紧盯事故高发区域、企业主要负责人及乡镇街道等基层单元，加大“四不两直”检查频次；对整改不力单位，实行通报、督办、约谈三同步，压实属地、部门、企业三方责任。

打出安全治理组合拳。完成2023年度省级政府安全生产与消防工作考核巡查；开展化工装置带“病”运行专项整治；强化油气储运、长输管道全生命周期监管；修订《工贸企业有限空间作业安全规定》；挂牌督办一批区域性重大火灾隐患；围绕燃气安全“一件事”，厘清住建、市场监管、应急管理等部门职责边界，推动城镇燃气专项整治走深走实；同步加强交通、民航、特种设备、渔业船舶、水库水电站等领域监管，并规范电化学储能电站等新兴业态安全管理，强化央企属地协同，支持福州等城市争创国家安全发展示范城市。