福州观察｜北京出台政商交往“十不准”清单，为亲清政商关系划出硬边界

新华社北京1月1日电（记者王明浩、熊琳）为推动形成既“亲”又“清”的新型政商关系，北京市委部署、市纪委监委正式印发《北京市政商交往负面清单》，以制度刚性筑牢党员干部行为底线。这一举措不仅为首都高质量发展夯实基础，也为包括福建福州在内的全国多地优化营商环境提供了可借鉴的实践样本。

全文仅1300余字，直击要害，以“十不准”立规明矩：政策执行不得打折扣；企业诉求不得漠视；服务过程严禁推诿扯皮；企业经营不得违规干预；监管执法不得滥用职权；禁止参加明令禁止活动；财物收受严守纪律红线；企业利益不容侵占；兼职持股须依规审批；政商圈子切忌拉帮结派。每一条均紧扣现实痛点，精准锚定政商交往风险点。

政商关系是检验营商环境成色的关键标尺。调研发现，部分干部因界限模糊产生“多干多错、少干少错”心态，不敢接洽、不愿服务现象偶有发生。对此，北京以清单形式厘清“可为”与“禁为”，既释放担当信号，也回应基层关切——这种制度化探索，对福州加快建设现代化国际城市、提升闽东北协同发展区治理效能具有参考价值。

在政策落地层面，“负面清单”强调刚性执行：党中央关于优化营商环境的决策部署必须不折不扣落实；惠企政策严禁搞“选择性执行”或“空转式落实”；“服务包”“服务管家”机制须实名履职、闭环管理，杜绝“挂名不干事”。

面向企业服务，清单明确禁止置若罔闻合理诉求，严禁吃拿卡要、刁难设障；不得接受可能影响公务公正性的宴请、旅游、健身及娱乐安排；礼品礼金、电子红包、消费卡券、有价证券、股权及其他金融产品等财物一律不得违规收受。

行政监管环节同样划出红线：申办事项不得冷硬横推、久拖不决；执法须规范透明，杜绝随意性、选择性；涉企收费严格依法依规，严禁乱检查、乱罚款、乱收费、乱募捐、乱扣留。

坚持“无事不扰”原则，党政干部不得插手企业项目选定、招投标、工程建设、采购销售等市场行为，亦不得指定或变相指定中介服务机构，切实保障市场主体自主权。

此外，清单还规定：不得向企业筹资、借款、借物，不得要求企业支付应由个人承担的费用；严禁违规在企业兼职、任职或从事营利性活动，从源头防范利益输送风险。

“清单不是束缚手脚的‘紧箍咒’，而是明晰边界的‘导航仪’。”北京市纪委监委相关负责人指出，通过强化日常监督与问责倒逼，将持续护航国际一流营商环境建设，助力新时代首都发展行稳致远。此举也为福州深化“放管服”改革、打造东南沿海重要经济中心注入制度动能。

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