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赶碳号核实:市场监管总局叫停光伏行业相关自律工作为真

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就在昨晚,赶碳号收悉了一份由多人分别发送而来的,系市场监管总局叫停光伏行业相关自律工作的会议纪要。直至今日,赶碳号针对此事向多位具备权威身份的人士进行了核实查证,知晓了此事确实为真!

该纪要内容如下:

1月6日14:30在北京参加市场监管总局约谈会议纪要

把中国光伏行业协会,通威集团、协鑫科技、大全能源、新特能源、亚洲硅业(红狮)、东方希望,这些参会单位找来展开约谈 。

会议主要内容:

一、反垄断通报有关垄断风险

发布通报,自2025年7月起,市场出现多起举报情况,此类举报指出,存在打着行业自律的旗号,进而促使多晶硅价格上涨的现象。

企业签署承诺函,拟订行业整合方案,于公历12月9日打造平台公司,该平台公司依据需求判定动态调整,达成产销平衡。

所述行为,表面上是对产能予以调整,实际上却是对产销量展开控制,依据出资比例来瓜分市场领域,以此挤压下游发展空间,。

3、前期多次提示,要依法依规,协会未向总局反馈推进进度。

二、围绕反垄断提出明确整改意见

对于那些已然开展的行为呢,就得要求作全面的梳理,要完成一份完整的情况说明,比如得对出资协议进行系统整理并提供,还得对公司章程进行系统整理并给予,同样也要对股权收购协议进行系统整理且呈上,以及对备忘录进行系统整理来提供,对承诺函进行系统整理去给予,对会议纪要进行系统整理呈上。

2、要求协会、企业制定整改方案:

①不得约定产能、产能利用率、产销量以及销售价格;

②不可以经由出资比例,采用任何形式去开展市场划分,进行产量分配,做出利润分配;。

③不得当前、今后就价格、成本、产销量等信息开展沟通协调。

协会,应当切实建立起内部反垄断之规章制度,针对风险自行展开检查,采取必要措施,防止此类情形出现。并且,企业也应当如此,切实建立内部反垄断之规章制度,去自行检查风险,采取必要措施,避免发生此类情形。

4、要求在1月20日前向市场监管总局提交书面整改措施。

三、反垄断一司刘健副司长对企业做好整改工作提出要求

本次约谈行动标记需留痕,思想方面务必要予以高度重视,并且同时还提到,中央领导已然知晓且有关注 。

2、从认识上要重新审视,限产涨价,会产生更多舆情。

本不该是正常流程的反垄断工作,这次我们是在事前就给予了警示,要是后期仍然存在违背反垄断相关行为的情况,那就要展开立案执法处理了。

三、并非只看表态,而是要看行动,要切实地规范行为,从而形成整改方案,在必要的时候展开核查,对于整改未达到要求的给予处罚 。

赶碳号在此同步一下目前掌握的相关信息:

有得到权威人士证实的赶碳号知晓,上述纪要里的所有,是这场会议如实地记录,不存在任何被改写、歪曲或者过分夸大的情况。此外,既然现场存有部分内容较为敏感,以至于并未在上述纪要里完整呈现出来 。

说到这场内部会议的情形,为何会很快传播开来呢?有关人士推测,或许是参会企业期望让行业以及全社会了解“反内卷”工作的详细进程。

市场监管总局给出的下边这三条意见,等于是完全否认了中国光伏行业从2024年10月以来所推行的全部反内卷工作 。

①不得约定产能、产能利用率、产销量以及销售价格;

②不得通过出资比例,以任何形式进行市场划分、产量分配、利润分配;

③不得当前、今后就价格、成本、产销量等信息开展沟通协调。

向赶碳号透露消息的知情人士称,在整改完成之前,协会召集的光伏行业反内卷月度例会所涉每月一次的会议,全部被取消。此外,目前已达成的全部限产、限价相关自律行为,均已暂停 。

这意味着什么呢?市场给出了答案。

就在今日当中之时,多晶硅主力合约稳稳切切封住并定格设于跌停板之上。于今日下午时分之际,市场之中存有这样一则传闻,其言称多晶硅期货这一交易品种将会被予以取消。赶碳号朝着可靠渠道去进行求证,结果表明该传闻并非实情。

赶碳号核实:市场监管总局叫停光伏行业相关自律工作为真(图1)

该人士向赶碳号表达了这么个疑难不解的问题,那就是眼下反内卷重要,还是反垄断更重要呢?此外,另外,另外的另外,他还指出,日本行业协会在推进推动促使导向导向引领引发行业自律的时候那时那刻那阶段其实是有某些一些些许一些些做法值得去参考借鉴的。

日本的《禁止私人垄断和确保公平贸易法》,也就是独占禁止法,设立了法定适用除外机制,设立了行政认可豁免机制,这二者为特定行业的自律行为提供了合规路径。

赶碳号查阅了相关例证,如下:

1. 法定适用除外制度

赶碳号核实:市场监管总局叫停光伏行业相关自律工作为真(图2)

2. 行政认可豁免机制

公正交易委员会,也就是 JFTC,能够借助事前申报加审查批准的程序,针对符合公共利益的行业协同行为予以临时豁免,其核心条件涵盖这些:

重点在于这几点。若想获取豁免,中国光伏行业协会以及主要企业就得针对上述这四点展开举证 。

典型豁免的案例当中,存在着日本水泥行业的去产能情况,时间范围是在1980s - 1990s之时。泡沫经济结束以后,需求急剧减少,产能利用率下降到60%以下,整个行业处于亏损状态。

其当时的合规路径是:

行业协会提出申请,之后经济产业省将其认定为“特定不景气产业”,再来JFTC批准产能调整计划。

依规按照企业规模比例,去设定统一产能削减标准,清晰明确废弃或者冻结产能的清单,。

为核查产能数据真实性而设立具备监督职能的第三方机构,以此来避免企业出现表面遵从实则违背规定行事的情况 。

政府提供财政补贴支持设备报废,企业获得税收减免。

其关键合规点如下:

编审:侦碳

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