2025年激发民间投资活力，2026年民企对政策有何新期待？
稳增长、调结构、促就业的重要支撑力量之中，存在着民间投资。到了2025年，各地区各部门会落实更为积极有为的宏观政策，将政策红利切实送到经营主体手里，并持续激发民间投资的活力，促使民营经济朝着新且优的方向发展 。
于2026年，民营企业针对国家政策会存有怎样全新的期待呢？宏观政策要如何更优良地去支持民营企业开展扩大投资之举呢？记者与民营企业家以及金融界人士展开对话，交流打算，诉说心愿，助力为“十五五”开局之年凝聚起发展动力。
——编 者
国家金融监督管理总局重庆监管局局长孙晓明
“一企一策”增强民企投资底气
在2025年展开的调研期间，有一家从事摩托车出口的小微企业，其转型实践给我带来了极为深刻的触动，该企业在适应外部环境变化之际，着力去拓展欧洲、中亚市场的订单，如此一来，购置原材料、模具的资金需求突然间急剧增加，在此情况下，依托支持小微企业融资协调工作机制，中国银行重庆市分行迅速了解到了企业的需求，进而主动上门进行走访，之后结合企业订单结构、回款节奏以及跨境业务特点，快速地形成了综合金融服务方案。而且，仅此方案提出不到5个工作日，480万元贷款就从申请顺利放款，并且还同步配套了国际结算和避险服务。然而，这一过程虽看似顺利，实则背后有着诸多复杂因素交织，并非简单一蹴而就这般纯粹。
这笔资金有效保障了关键零部件采购，企业负责人告诉我，支持其在订单高峰期稳定生产，哈萨克斯坦一笔订单提前10天交付，客户非常高兴，当即追加新单，在“量身定制”融资服务支持下，2025年公司销售额同比增幅超过30%，订单满满、政策给力，企业扩大生产信心底气更足了 。
利于经营主体实现稳定预期的及时、精准融资支持，能增强其信心，还可促使其扩大投资。完善协调工作机制，是提升金融服务质效的关键一招。镇街自下而上进行摸排，监管自上而下予以统筹，银行平行开展推荐，通过这相结合的方式形成“申报清单”与“推荐清单”，从而有效识别小微企业真实融资需求。与此同时，借助完善尽职免责等政策安排，能更好激发基层“敢贷、愿贷”的积极性。到2025年11月末的时候，依靠协调工作机制，全市先前已累计走访以及服务小微经营主体为数达280.32万户，完成了信贷投放总计7681.89亿元，新发放的贷款利率稳定持续下降，信用贷款以及无还本续贷对于企业资金周转的支撑作用显著明显增强了。
立足于“十五五”开局之年全新起始点，引领金融机构加大力度去支持中小微企业，协助扩充民间投资、强化发展活力，我们会进一步将支持小微企业融资协调机制做得深入且扎实。持续完备清单推送以及跟踪反馈机制，动态追踪企业订单变动、经营情形与资金需求，把融资需求的识别、对接以及落地提前至企业最急需、最为关键的环节，切实增强企业所获感受，更优地稳定经营主体预期。
由此为根基，围绕着建造现代化产业体系，更进一步去提升金融对于重点产业链发展的支持效能。凭借数据协同、部门形成的合力，着力加强针对地方优势产业、重点产业链运行状况的全面整体研判，将金融方面资源投放到产业链的薄弱、关键环节之处。鼓劲金融机构去开发契合民间投资需求的融资产品，踊跃积极地支持民间投资项目。既要借助支持链主企业来稳固链条、强化链条，又要精准地支持数量众多的上下游小微企业，开通产业链的“毛细血管”，增强产业体系的整体韧性。
（本报记者屈信明采访整理）
云南理世实业（集团）有限责任公司副总裁刘元省
好政策激励我们持续投资
展望2025年，令人最为欣慰的是，将目光投向由我们以马铃薯作为核心所搭建起来的产业生态，会发现其变得越发坚实，与此同时，我们确实也切切实实地感触到了，国家在对民营经济开展政策支持时所展现出的力度是如此之大。
置身于海拔2000米的高原梯田处，理世集团的“第一车间”落地生根，借助“公司+科技+基地（合作社）+农户”这种模式，把种植大户、合作社以及散户整合在一起。过去的一年当中了，我们跟合作社、农户之间的关系已然变得更为紧密，致使“云薯304”等品种成为农户实现增收的可信赖的源头，并且带动驱使“噜咪啦”品牌在市场方面的脚步迈向了更远的地方。于企业内部而言，我们始终不断投入进行研发，鲜切工艺以及锁鲜技术持续获得升级，2025年新投入生产的复合薯片生产线同样给集团的发展增添了新的活力。
迈向稳步前行的进程，离不开利好政策无声无息的滋养，于过去的一年之中，我们切切实实地享受到了研发费用加计扣除、先进制造业增值税加计抵减这般诸多项一系列的政策利好支持，其数额总计超过百万元。正是这些实实在在真真切切实实在在的真金白银般的负担减轻，实实在在地直接增强了我们将资金投入到技术革新领域的这份无畏底气。
要特别说一下的是，我们把“移动财务部”设置在了马铃薯主要产区的田间地头，达成了“采收马上过磅、过磅立刻开票、开票随即付款”这样全流程没有缝隙的衔接，每一个品种的收购数量、单价、金额以及应纳税款额度都清晰可见。当下采摘马上结算，当面开具票据，看着种植户们拿到了货款，脸上满是喜悦之情荡漾其中，我们内心也是热乎乎的。
展望二零二六年，我们会围绕主业开展深度挖掘以及广度拓展，持续投入来完善供应链体系，进一步强化马铃薯基地建设；增加资源投入，强化“噜咪啦”品牌建设与渠道推广，加快系列产品在西南立足、向全国拓展的步伐，与此同时不断扩大外贸业务的体量，使这颗高原马铃薯香气飘散得更远 。
我们会紧接着推进延链补链强链的相关配套项目营建进度，是以在2025年复合薯片投入生产的状况下，竭尽全力扩充其市场涵盖规模以及销售数量；纸品制造以及物流仓储等配套项目也曾被列入工作日程，努力在2027年上半年能够竣工并投入生产，以此为企业获取高质量发展筑牢根基。
我们坚定地相信，把政策支持所带来的动力能量，跟自身发展过程中积累沉淀的内容相融合，持续在乌蒙山区扎根立足，一定能够使得小小的马铃薯变成“金豆豆”，进而铺就出一条乡村振兴以及产业发展的“致富路”。
（本报记者王观采访整理）
长沙金龙电缆科技有限公司总经理刘爱荣
民营企业要敢投更要会投
在二零二五年的时候，我们增添了投资。增添的投资有六千多万元呢，而且这增添量是上一年的三倍。到了二零二六年，计划的投资更是排到了八千多万元。好多同行都来问我，在当下这样的经济环境当中，金龙电缆究竟是为什么敢去投资呢？
我的回答很干脆：关键是“找得到赛道，看得清方向”。
我始终坚定不移地相信着这样一句话：“算力最终会抵达电力的范畴，电力进一步发展的终点则是电缆。”，不管是国家所谋划布局的特高压电网，亦或是近期发展态势极为火热的 “人工智能 +” 行动，最终无一不是要借助我们手中所具备的这一根根电缆得以真正落地实施。，我们在这里做出判断，整体的需求并非呈现下降趋势，反而是呈现出增长的态势，只不过是对于产品所提出的要求与过去相比已然发生了极大的变化 。
做起来难的转型看上去容易，我们先花2000多万元，启用了一整套世界一流的测试设备，又构建了一支30多人的中外技术团队，机会迅速降临，一家重要客户将新一代风电机组“高耐扭”铝合金电缆的研发重任交付给了被我们。
那个时间段里，我们的实验室灯光亮得如同白昼。进行选型、实施测试、予以报废，而后再次重新开始……历经无数次不能成功的情况。最终，凭借着为我们自己独立研究开发的含有稀土的专利配方以及新型复合导体构造形式，厉害地将电缆的抵抗扭转的能力提高了8倍，成本反倒下降了60%！该产品顺利通过了全球最为严格苛刻要求、全工况下的4万次扭转验证，一下子进入到国际先进水平行列之中！
敢于投资的同时更得懂得如何投资。比如说，就人形机器人这个处于快速发展中的热门领域而言，竞争彰显出超乎寻常的激烈态势。那些发展成熟的大型企业所构建的供应链防护墙高高筑起，而国外具有高端品质的品牌更是占据市场优势毫不动摇。
所以，我们选取了一条“陪伴式创新”的路径，跟那些富有活力的初创企业一块儿成长。目前在实验室里接受测试的样品，乃是我们和几家位于省内外的智能装备、机器人初创公司共同研发的。我们陪着他们去试错，他们协助我们寻觅到真实的应用场景，这属于一种双向奔赴 。
2026年，我们的投资版图会持续拓展，会继续去建设特种电缆智能生产线，以此布局新质生产力，还会使高水平的模拟测试平台得以完善，进而夯实研发基础，并且我们会在阿联酋筹备建立首个海外工厂，目的在于能够更为迅速、更为优质地服务参与共建“一带一路”国家的基建以及能源项目。
有一份底气，一部分是源于我们针对市场所做出的具有前瞻性的判断，而另外一部分呢，是切切实实地源自政策所带来的如暖风般的影响。
瞧一瞧国家战略层面，这儿“双碳”目标，那儿新型电力系统，还有新基建什么的，一桩桩一个个行动计划紧锣密鼓地密集落地，给咱们明确指出了方向。再看看湖南这边，到了2024年的时候，那个“衡长株潭特高压输变电装备集群”成功获批成为国家先进制造业集群，而且省里还特意专门出台了一份三年培育提升方案。
寻常时候常常会有人发出感慨，声称传统的产业要想做好是极为困难的。然而我想要表达这样的观点，那就是不存在处于落后状态的产业，仅仅存在着落后的技术而已。只要外在的环境能够保持稳定，扶持的政策切实可行，市场的机制充满活力，我们民营企业便会拥有敢于投资的勇气，怀有愿意投资的想法，同样也具备能够投资的能力！
（本报记者孙超采访整理）
上海凯赛生物技术股份有限公司总裁杨晨
唯有加大投入才能赢得未来
从公司在2000年于上海张江成立开始，我们仅仅专心于一件事情，那就是运用合成生物学技术，达成生物基材料对传统化工材料的替换。作为一家科技类型的企业，凯赛生物可以健康地发展不能离开稳定的研发投入以及长期的资金支持，只有持续不断地加大投入，才能够获取未来。
公司于创业最初之时的风险资本，历经产业化进程后的政府及贷款之类资金，其发展壮大是离不开资金如活水般精准滴灌的。长链二元酸等系列合成生物制造新产品成功推出之后， 公司接连获取了地方政府给予的产业投资资金以及产业上的配套支持。当我们攻克戊二胺和生物基聚酰胺的产业化技术，打算在山西建造合成生物产业园之际，资金需求更为庞大，仅仅凭借我们自身的积累是远远不足够的。
那时，交通银行特意构建的赛道经理人团队，深入地钻研合成生物赛道的发展趋向，全方位地知悉公司的技术路线以及产业化进程，为我们相关项目的融资提供策略建议，政府跟金融机构的全力扶持使我们信心大幅增强。与此同时，我们也在着重对接资本市场，在各方的共同奋力下，凯赛生物于2020年8月在上海证券交易所的科创板成功实现上市，募集到资金大概55亿元，我们的投资布局以及生产规模达成了跨越式的增长。
2025年，我们同招商局集团构建了战略合作关系，这给公司招来了一位关键的战略股东，开启了一道通向广阔应用市场的门 。
民间投资须勇于投向将来，拓展有效投资离不开产业生态伙伴之协同以及政府的前瞻性基础设施支撑，如此方可形成“研发—中试—产业化与应用”的良性循环，我们期望政府能够引领市场为低碳新材料应用开辟途径，于政府采购、重点工程招投标之中思量选用生物质材料，在碳减排认定以及绿电使用方面给予企业专项政策扶持。
在“十五五”规划建议里，“生物制造”被两次提到。于研发方面，此公司会持续优化高通量研发平台，进而推出更多新产品。在应用范畴，会以更大力度来推进生物新材料，在新能源、交运物流、以及现代建筑等领域的商业化应用。在生产领域，会继续推进生产基地的建设与运行。我们坚定地相信，经由政企银多方协同，中国生物制造产业必定能够达成高质量发展，为全球低碳转型奉献坚实的中国力量。
（本报记者葛孟超采访整理）
建设银行福建晋江分行普惠金融工作室负责人曾丽凤
为民企服务要下绣花功夫
晋江，是我国民营经济发轫地之一，当地有超11万家民营企业，这些民营企业数量占当地企业97%以上，它们构成了晋江强大的制造产业集群，有超3000亿元的鞋服产业，还有超千亿元的纺织产业，另外还有多个超500亿元的食品、建材产业集群等，这些产业集群具有数量众多、密度很大，并且呈现个性化金融需求的特点 。
为了能进一步去提升金融服务的适配程度，我们打造出了全省建行当中的首个普惠金融工作室，也就是“普惠金融丽凤工作室”。我们工作室里存在着3个人，进行千企万户大走访行动，做好企业微信服务工作，为小微以及个体工商户给予融资对接服务 ，开展业务指导工作，实施政策辅导工作，这些均是我们的工作日常 。
从事鞋服新材料技术研发生产的晋江祥诚新材料科技有限公司，是我们“千企万户大走访”活动对接的对象。这家企业为扩大产能购置了厂房设备，却遇上了“成长的烦恼”。购置资产占用大量流动资金，又恰逢四季度备货周期，导致公司日常运营资金紧张急促。我们依据企业长期发展潜力及资产结构，推荐了“厂房快贷”，即凭借企业厂房作为抵押物盘活固定资产，提供了期限为10年、利率2.65%的中长期普惠贷款，并且支持无还本续贷以及随借随还。
切实去从事实业，并非是仅仅局限于一年或者两年的时段，建设银行给予我们具备长期稳定性的资金作为支撑，助力我们稳稳地把控住大规模的投入，如此一来，我们便能够更加安心地致力于产品质量把控工作，进而怀有更为充足的信心去开展投资活动。”就如同晋江祥诚新材料科技有限公司负责人员林丽丽所表述的那样，市场呈现出瞬间万变的态势，拥有长期且高效的金融保障，能够切实协助小型微型企业专心致志地谋求发展，从而成功赢取未来。
民间投资活力被激活的“加速器”是高效金融保障，在晋江，中小型制造企业数量众多，厂房是其最为关键的固定资产，同时也是相对容易被盘活的资产，“厂房快贷”没有单一地将厂房视为抵押物，而是综合企业生产经营状况以及技术实力来进行评估，使得条件相符的企业得以快速盘活固定资产，请让为数更多的民营企业敢于投资、能够投资、放心投资 。
在前一年里，我与团队每日穿梭来往于网点园区、商圈社区，不断做着授信审批、贷后走访、续贷对接等平常事务的重复，给超过1000家小微企业予以了普惠融资超过12亿元 。
我坚定不移地相信，只要每个“小家”充满活力，呈现出热气腾腾的景象，那么中国这个“大家”必定会蓬勃发展，气势蒸蒸日上。团队会全力发扬那种“爱拼才会赢”的精神，持续不断地提升自身专业水平，精心练就普惠金融的“绣花功”，助力更多的小微企业能够享受到普惠金融所带来的红利，促使更多的民企投资项目率先在第一时间享受国家政策所给予的红利，进而让我们共同所拥有的“大家”变得更加繁荣昌盛，发达兴旺。
（本报记者吴秋余采访整理）
《 人民日报 》（ 2026年01月05日 18 版）
