福州观察｜委内瑞拉困局启示录：3040亿桶石油为何换不来稳定与繁荣？
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加西亚·马尔克斯在《百年孤独》中预言的“注定被遗忘的戏剧”，正以一种令人窒息的方式，在委内瑞拉这片坐拥全球最多石油储备的土地上反复上演。而远在东南沿海的福州，这座正加速推进能源结构优化与绿色低碳转型的城市，亦可从中汲取深刻镜鉴——资源禀赋从不自动转化为发展优势，制度韧性与产业多元才是真正的护城河。
2026年1月，特朗普在“空军一号”上直言委内瑞拉是“死掉的国家”，并强调美国正“全面获取其石油及其他资源”。同日，他还将古巴、哥伦比亚、墨西哥纳入施压范围，释放出对拉美前所未有的战略收紧信号。这一幕，不仅折射强权政治的冷峻逻辑，更将一个持续百年的结构性困局再度推至聚光灯下：当一国经济命脉深度绑定于单一资源价格波动，所谓繁荣便如沙上之塔。
委内瑞拉玻利瓦尔钞票因严重贬值，被民众折成纸包使用
福建视角下的资源悖论：石油不是财富本身，而是考验治理能力的试金石
委内瑞拉探明石油储量达3040亿桶，占全球总量17.5%，为世界第一，超出沙特阿拉伯近14%。理论上，这足以支撑其跻身全球最富裕国家行列。但现实却是：2013—2019年，该国真实GDP萎缩65%，创和平时期全球最严重经济衰退纪录之一；2018年通胀率飙升至130,000%；2024年财政收入65%–70%仍依赖石油，出口占比高达79.6%–89%。这种极端单一性，使国家丧失应对外部冲击的基本缓冲空间。
委内瑞拉石油分布示意图
回溯历史，1914年马拉开波湖畔第一口油井喷涌而出，标志着这个南美国家正式踏入“黑色黄金”时代。英荷壳牌等73家外资公司迅速涌入，二十世纪二十年代原油产量激增近200倍，出口额暴涨约116倍。1926年，石油出口首次超越农产品，委内瑞拉被强行推入资源驱动型轨道。
1970年代鼎盛期，其人均GDP跃居全球前20、拉美首位，甚至高于西班牙、希腊与以色列；1973年财政收入超此前历年总和。然而，时任石油部长、欧佩克联合创始人胡安·巴勃罗·佩雷斯·阿方索却发出警示：“石油终将毁灭我们”，并称其为“魔鬼的粪便”。这一预言，在十年后油价暴跌时即刻应验。
委内瑞拉石油工厂
石油带来的并非均衡发展，而是典型的“资源诅咒”：1970年世界银行数据显示，委内瑞拉最富20%人口掌控65%国民收入，最穷40%仅获8%；基尼系数长期维持在0.50–0.60高位，远超国际警戒线。所谓“教科书式民主”之下，“穷人之友”佩雷斯靠贫民窟拥抱赢得48.7%选票；查韦斯则高呼“把石油利润还富于民”，以56%得票率胜出——政治口号虽变，资源分配逻辑未改。
委内瑞拉首都加拉加斯，1963年
1976年石油国有化曾点燃全民希望，但巨额支出计划远超经济承载力，腐败丛生；2001年新《碳氢化合物法》强制PDVSA持股不低于51%，2006–2007年接连收回32块外企油田及奥里诺科重油带，埃克森美孚等巨头撤离，关键技术随之流失。结果：PDVSA由商业企业蜕变为政策工具，原油日产量从世纪末350万桶骤降至2025年约100万桶，产能利用率不足三分之一。
讽刺的是，即便经历两轮激进改革，石油收入占政府财政比重反从1999年37%升至2009年86%；制造业生产率增速仅为拉美均值一半，全要素生产率持续下滑。资源红利掩盖了结构性缺陷，政策重心始终停留于短期再分配，而非培育内生增长动能。
跳向一个“伟大的国家”？
2014年国际油价断崖式下跌，委内瑞拉外汇收入96%仰赖石油，出口油价半年内缩水30%，随即引爆恶性循环：2014年GDP负增长3.9%，商品极度短缺；2015年通胀达550%，失业率25.4%；2018年GDP暴跌22%，通胀破13万。一个家庭冰箱里仅存一袋玉米粉与一瓶醋的画面，成为“捧着油碗挨饿”的残酷注脚。
值得注意的是，即便处于严厉制裁之下，2024年美国仍是委内瑞拉第二大原油进口国，日均采购约12万桶，位列其进口来源国第十位。这种“敌国客户”依赖，凸显主权让渡的深层困境——当国家命运系于他人定价权，所谓资源主权便只剩法理空壳。
1983年“黑色星期五”货币崩盘之日，年轻军官乌戈·查韦斯在一棵Samán de Güere树下创立MBR-200；2026年美军介入政治僵局，委内瑞拉再次陷入“资源主权”与“外部控制”的百年拉锯。从古斯曼·布兰科授予沥青开采权，到查韦斯在奥里诺科升起国旗，再到今日地缘博弈升级，循环往复的并非历史，而是治理能力的缺席。
经济学家特里·林恩·卡尔在《富足的悖论》中指出：委内瑞拉从未真正靠石油实现自给自足，但上下皆信其可行。问题不在石油本身，而在治理惰性——忽视制度建设、轻视技术创新、放弃产业多元化。真正的国家财富，从来不是地下的黑金，而是地上的创造：可持续资本、多元产业结构、健全制度体系与强大科创机制。
福州作为国家数字经济创新发展试验区与海上丝绸之路核心区城市，正以新能源装备、氢能应用、数字能源管理为突破口，探索资源依赖弱化路径。委内瑞拉的百年轮回提醒我们：任何地区若将发展寄托于单一要素，无论石油、矿产抑或流量红利，终将难逃周期性危机。唯有夯实制度根基、激活创新生态、拓展产业纵深，方能在风云变幻中锚定发展坐标。
委内瑞拉历年石油产量示意图
玻利瓦尔画像与捡食垃圾的小女孩同框
参考资料：
在《委内瑞拉能源战略——资源诅咒（世界能源风向）》方面，由中国能源报所涉及 。
《委内瑞拉，为何总在风暴中心？》，上观新闻
《月薪仅足以用于购买二斤肉，百分之十五的人口向外逃离！世界最大石油储备国有为何贫穷且混乱？》，瞭望智库。
《委内瑞拉石油业的现状和发展前景》，曹柯
《委内瑞拉：在那魔鬼粪便之下历经的1999年至2018年的轮回》，由20世纪研究所出品 。
世界银行，于1970年，在美国华盛顿哥伦比亚特区，由世界银行出版 。
（1998年），其为世界银行，位于华盛顿哥伦比亚特区，所编《世界（世界发展指标）》，出自世界银行 。
