厦门获国家旅游规划重点点名，四大定位助力旅游发展

从鼓浪屿的船票到邮轮港的锚地：一个厦门导游的十年

曾经带领团队前往鼓浪屿时, 游客问得最为频繁的是“哪里买票能够更迅速”；当下他们询问的是“下了邮轮之后究竟该如何游玩”。于厦门从事导游工作长达十年之久的林志强, 对这番话语有着极为深刻的感触。他所在的旅行社, 在今年上半年接待的邮轮游客数量, 已然相较于2019年同一时期增长了40%。

7月28日, 2026年时, 文化和旅游部正式印发了那《旅游强国建设“十五五”规划》, 厦门于其中在“重点旅游城市”“海峡西岸海洋旅游节点”以及“国家级邮轮港口”还有“入境旅游主干网络支点”这四个板块里被明确提及了, 这种变化, 正是厦门被国家“点名”四次后的一个缩影, 这不仅是一份规划, 更是一张厦门通往世界级旅游目的地的“通行证”。

四重身份叠加：厦门凭什么？

该规划在主题方面首次采用“旅游强国”, 把厦门列入重点旅游城市的33个之中。需要留意的是, 在福建省内入选的仅仅是厦门以及作为旅游枢纽城市的福州, 并且厦门是唯一承担四项国家定位的城市。这表示着, 厦门不但要自身游玩得优质, 还得带动海峡西岸区域旅游的整体进步。

看看数据, 厦门在二零二五年的时候, 全年接待国内外游客能突破一亿两千万人次, 旅游总收入超过一千八百亿元, 当中境外游客占比能够达到百分之十二点三。这个比例呢, 在沿海城市里, 仅仅次于深圳和上海。有意思的是, 规划里特意把厦门跟三亚、青岛放在一起, 着重突出它在邮轮港口建设里的“国家级”地位, 这在国内还是头一回。

邮轮经济：厦门港的“新锚点”

规划清晰地表明要“推动大连、天津、青岛、厦门、深圳、广州、海口、三亚等邮轮港口展开建设”。厦门国际邮轮母港处于东渡港区, 在2025年的时候, 总共接待了邮轮航次87个, 旅客吞吐量达到了23.6万人次, 与之前相比增长了31%。

“由厦门港口管理局规划处处长陈晓峰 在7月26日新闻发布会上所表示的内容来看, 邮轮并非那种简单的交通工具, 而是一个如同游动别墅般具备多元功能组合设计的移动度假村。”并且, “厦门当地正积极推进邮轮母港二期工程, 按照预期会在2027年得以建成, 建成之后其年接待邮轮旅客的能力会提升到80万人次的层级。”而在这一系列举措的背后隐藏着厦门有关海洋旅游的勃勃野心。这种野心体现于旅游形式上, 是要从仅局限于鼓浪屿单一的特定有限区域观光游览形式, 转变为构建出一个可跨越到达海峡西岸的、关联整合多区域形成的邮轮航线网络观光游览形式。

入境旅游：厦门如何接住“国际流量”？

按规划, 厦门被列为入境旅游主干网络支点, 和北京、上海、广州、成都等城市处于并列的位置。于2025年时, 厦门高崎国际机场, 国际旅客吞吐量会达到428万人次, 当中来自东南亚以及日韩的游客, 占比要超过60%。需要注意的是, 规划里特别提及“加强对外及对港澳台旅游交流合作”, 而厦门身为对台前沿, 其“小三通”航线, 在2025年运送旅客会超过180万人次。

以普通游客这个视角来看, 而这项政策尤为直观的一些影响会是, 往后于厦门机场那儿, 你将会瞧见更多诸如免签、这落地签这般的便利化各项措施。在7月27日那次内部会议之上, 厦门市文旅局副局长李丽透露出这样的消息, 其表明“我们当下在力求144小时过境免签这项政策于厦门的整个全面实地落地, 预测今年第四季度会产生实际的性发展成果进展”。

鼓浪屿的“天花板”与海岛旅游的“新空间”

规划里清楚地提及了“提高福建湄洲岛、鼓浪屿这类地方的海洋旅游发展水准”。然而鼓浪屿每日最大的承载数量仅仅是5万人, 在2025年国庆节期间曾经连续3天达到了上限。这显现出了一个矛盾之处: 景点知名度高, 可是接待能力却有限。

“鼓浪屿的受限之处在于空间, 然而它的重要意义在于文化。”华侨大学旅游学院教授黄远水剖析说, “规划把厦门设定为‘海峡西岸海洋旅游节点’, 这表明往后游客不会仅仅扎堆在鼓浪屿, 而是会被引领至漳州火山岛、泉州崇武古城等周边旅游地点。”这使我联想起之前海南三亚的“大三亚旅游圈”模式, 借由交通连接, 把单个景点的压力分摊至整个区域。

对普通游客的“隐形影响”：价格与服务

关于规划所提出的“释放旅游消费潜力”, 这是与你的钱包直接相关联的。就拿邮轮产品来说, 当前从厦门出发前往日韩的航线, 5天4晚的船票平均价格正在3500元前后, 而伴随港口的扩建以及航线的加密, 到2027年其价格有可能降低至2800元。与此同时, 对于规划当中要求的“完善旅游公共服务”, 厦门已经计划在2026年底之前新增12个“一站式”那样的旅游服务中心, 这些是覆盖机场、火车站以及主要景区的。

有一种情况值得我们加以警惕, 那就是热度一旦上升, 便极有可能会引发短期内的价格上涨现象。在2025年的时候, 厦门酒店的平均房价与上一年相比, 出现了同比上涨8%的情况。而在厦门鼓浪屿区域内的民宿, 其价格涨幅更是达到了15%。在相关规划之中, 有“推进旅游业高效能治理”这样的表述, 说不定这可以被看作是针对上述这种价格上涨趋势的一种提前发出的预警信息。

追问：福州和武夷山，为什么被“降级”了？

规划把福州列为“旅游枢纽城市”, 而不是“重点旅游城市”, 武夷山被列入“特色旅游地”。相比之下, 厦门得到了更高层级的定位。这是不是意味着福建旅游重心正往厦门倾斜。一位不愿意透露姓名的省文旅厅官员私下讲: “福州和武夷山各有优势, 然而厦门的国际化程度以及邮轮港口条件, 是其他城市短期内没办法替代的。”规划里“持续完善旅游枢纽城市功能”的表述, 也许暗示福州未来会承担更多区域集散功能, 而非直接竞争。

那就有个问题出现了: 要是你身为游客, 面临下一回的旅行, 你会去选厦门的邮轮, 又或者是福州的古街呢?

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