福建国土空间生态修复纪实：山海共治绘就美丽中国“八闽样板”

行走八闽大地，山峦叠翠、碧海银滩、清流蜿蜒——这幅人与自然和谐共生的画卷，正是福建践行生态文明思想的生动写照。作为习近平生态文明思想的重要孕育地和实践地，福建始终将生态优先融入发展血脉，以系统思维统筹山水林田湖草沙一体化保护修复。

福州滨海新城、厦门下潭尾海岸带项目入选国际生态减灾协同增效案例；莆田湄洲岛等6个海岛获评全国“和美海岛”；闽江河口湿地、将乐常上湖跻身全国山水工程首批优秀典型案例……这些亮眼成果背后，是福建久久为功的绿色坚守。

久久为功，筑牢绿色发展根基

仲春时节，莆田木兰溪入海口红树林摇曳生姿，白鹭翩跹栖息。这里曾是生态脆弱带，如今通过蓝色海湾整治项目，完成海堤加固、生态修复与景观提升，打造出以人为本、系统治理的“蓝色海湾木兰溪样本”，成为福建流域综合治理的缩影。

福建在全国率先成立由省委书记任组长、省长任常务副组长的生态文明建设领导小组；颁布《福建省生态文明促进条例》等二十余部地方性法规；连续实施三轮生态省建设五年规划，并于2022年出台《深化生态省建设 打造美丽福建行动纲要》，全面强化顶层设计与制度保障。

全省划入生态保护红线面积达4.34万平方千米，编制“三线一单”，健全国土空间用途管制体系。近五年单位GDP能耗下降10.3%，以全国1.3%的土地、2.9%的能耗贡献了4.4%的经济总量。

协同发力，夯实体制与资金支撑

资金是生态修复的“活水”。截至2023年底，福建累计争取中央财政生态修复补助资金80.5亿元，涵盖海洋、矿山、“山水工程”等领域；其中漳州云霄、泉州惠安项目获中央奖补6亿元，全省已有15个海洋修复项目入选中央支持名录。

省级层面设立“青山挂白”治理、耕地保护及生态修复专项资金9.3亿元；配套“山水工程”正向激励资金19亿元；出台13条社会资本参与激励政策，引导6亿元投向34个矿山修复项目、73.2亿元注入18个全域土地综合整治试点。

围绕“两屏一带六江两溪”生态安全格局，福建于2021年发布《福建省国土空间生态修复规划（2021—2035年）》，同步制定红树林保护修复、互花米草除治攻坚、海岸带保护修复等专项方案，形成多层级、全覆盖的规划指引体系。

问题导向，打造科学精准修复新格局

在石狮市，72处废弃石窟通过“以废治废、填埋复绿、变废为宝”等五大模式完成治理，昔日矿坑变身生态“正资产”，成为福建因地制宜推进矿山修复的典型范例。

2023年起，福建启动历史遗留矿山生态修复三年行动，划定8个集中修复区，下达10万亩修复任务；永定示范工程获中央资金3亿元，已完成投资1.6亿元、修复1万亩。

聚焦海洋生态，全省实施15个重点海湾修复项目，累计投入27.3亿元，修复滨海湿地3.4万亩、岸线55千米、防护林3300亩；营造红树林2.3万亩、修复1.2万亩，提前完成国家“十四五”目标；在全国率先完成13.6万亩互花米草除治任务。

以闽江、九龙江两大流域为重点，统筹推进“山水工程”，已修复森林50.8万亩、湿地1.4万亩、历史遗留矿山1.3万亩，主要流域Ⅰ~Ⅲ类水质比例达99%，区域生物多样性显著提升，入选联合国首批十大“世界生态恢复旗舰项目”。

调查先行，强化数字赋能与机制创新

福建构建统一自然资源调查监测体系，依托卫星遥感、无人机与GNSS技术，动态掌握矿山、海洋等生态问题底数，支撑精准识别、科学决策。在此基础上，探索自然资源资产产权制度改革，在全国率先开展统一确权登记与委托代理机制试点；完善多元化生态补偿机制，推动全流域、综合性、森林生态效益补偿落地见效，持续拓宽“绿水青山”向“金山银山”的转化通道。

草木蔓发，春山可望。面向未来，福建将持续深化资源节约集约利用，推广“厦门实践”等本土经验，统筹高质量发展与高水平保护、重点攻坚与协同治理、自然恢复与人工修复三对关系，奋力打造新时代美丽中国建设的福建样板。

（郑与国 周海铢 陈碧露）