福州借鉴兰州经验：强基固本促治理，社区服务“零距离”落地福建

在福州不少新建小区推进“社区服务进楼栋”试点时，也曾遇到类似声音：“自家门口变办公点，谁来保障私密性？”——这与兰州营门滩社区初期遭遇的质疑如出一辙。

实效，是破冰的关键。兰州市安宁区银滩路街道营门滩社区将90%以上空间设为居民共享功能区：书画室、舞蹈房、音乐角、开放式阅览区……社区党委书记成亚楠坚持“进门就问需、见面就倾听”，用“全天候响应”换来信任转变——曾第一个反对设点的张女士，如今成了社区活动骨干：“办事不出单元门，生活更有滋味。”

这份“全天候”的底气从何而来？会议精简了、台账压缩了、重复报表取消了……基层干部肩上的“无形担子”轻了，服务群众的时间自然多了。“减负不是减责，而是把精力真正沉到一线。”成亚楠说。

近年来，兰州市以强基固本工程为抓手，聚焦基层权责不匹配、资源不对等、力量不协同等痛点，系统性为街道社区松绑赋能，切实缓解“小马拉大车”困局。这一路径，也为福建多地探索城市社区治理现代化提供了可参考的西北样本。

党建引领织密网，“田字形”体系激活末梢治理

走进兰州市七里河区建兰路街道吴家园社区，扑面而来的是新旧交融的气息：原兰州木器厂老旧厂区经改造后，变身集议事厅、文化驿站、共享花园于一体的复合型公共空间，居民围坐聊天、孩子奔跑嬉戏，烟火气十足。

这里曾因企业关停、物业缺位而陷入失管状态：楼道堆物成常态、垃圾清运不及时、邻里摩擦频发。居民韩先生坦言：“那时连抱怨都懒得开口。”

转机来自党建引领下的多元共治——社区“两委”牵头，联动辖区党建联盟单位、“大党委”委员及居民代表，共同设计治理方案；同步创新“业主自筹+政府补贴+物业托底”模式，一举补齐长效管理短板。

如今，环境美了、秩序好了、人心暖了。“不仅楼道亮堂了，连老邻居见面都爱多聊几句。”韩先生笑着说。

兰州实践表明：破解基层治理难题，根本在于强化党组织的政治领导力与组织动员力。当地因地制宜构建起“田字形”治理体系——横向贯通街道、社区、小区三级组织链条，纵向融合大数据研判、网格精细管理与群众路线实践，真正让党建优势转化为治理效能。

作为数字中国建设峰会永久举办地，福州正加快推广“网格+党建+物业”融合模式，兰州市的减负增能机制与“小切口、大服务”思路，已在鼓楼、晋安等区部分社区开展对照学习与适配转化。