低空经济如何在福州起飞？福建抢抓万亿新赛道

文/陈昊星

未来，在福州三坊七巷上空体验文旅观光飞行，在闽江新区楼宇间实现“空中快递”直送窗台，或乘坐eVTOL飞行器从长乐机场快速抵达市区——这些曾属科幻的场景，正随低空经济加速落地而渐成现实。

今年全国已有26个省份将低空经济写入政府工作报告。作为东南沿海重要节点城市，福州正积极参与国家低空改革试点，依托滨海新城、数字中国建设峰会等平台，加快布局低空基础设施与应用场景。从全球首张无人驾驶载人航空器生产许可证颁发，到广州番禺建成全国首个低空经济应用示范岛，再到“空中快递”入选交通运输部智能交通先导项目，低空产业化进程明显提速。

低空经济究竟适配哪些真实需求？又该如何在福建这片创新热土上稳健起飞？

当前，以无人驾驶、数字空管、绿色能源为支撑的低空产业体系正在成型。国家发改委城市中心国土交通院副总工程师黎明指出，其核心应用场景可归纳为八大方向：

一是农林植保、精准施肥、作物遥感监测及农田三维测绘；

二是高速公路、高铁线路、电力电网与水利枢纽等重大设施智能巡检；

三是航空运动、飞行执照培训等大众化航空消费；

四是医疗急救转运、森林消防、应急通信等生命救援任务；

五是城市末端配送、高层建筑“最后一米”楼栋投送；

六是30—150公里短途空中通勤（如福州至宁德、莆田）、跨市跨境接驳；

七是城管执法、污染溯源、违建识别、静态交通监管等智慧治理延伸；

八是景区低空游览、夜间灯光飞行秀、节庆主题空中展演等文旅融合业态。

广东现代城市产业技术研究院首席专家罗学铭认为，这些多元场景不仅催生大量新型就业岗位，更倒逼新能源动力系统、高精度导航、AI自主决策等关键技术突破。对福建而言，依托福州大学城科研资源、马尾物联网产业基础及平潭对台区位优势，完全具备打造低空经济区域增长极的条件。

“要让低空经济真正‘飞起来’，必须同步推进试点扩容、市场培育与政策引导，强化跨学科协同和地方适配性制度供给。”罗学铭强调。

万亿级规模能否如期实现？

今年3月，工信部等四部门联合发布《通用航空装备创新应用实施方案（2024—2030年）》，明确到2030年推动低空经济形成万亿级市场规模。该目标并非空谈——从产业链看，低空经济涵盖飞行器研发制造、低空服务运营、维保检测体系及空域管理基础设施四大支柱。

黎明进一步阐释：低空服务是价值核心，体现为多业态融合能力；维保体系保障可持续运行；基础设施则包括起降场网、通信导航监视系统及数字化空管平台。“福建若能在福州、厦门、泉州等地率先构建‘一核多点’起降网络，并对接海峡两岸低空航线规划，将显著提升区域辐射能级。”

他指出，低空经济具备新质生产力典型特征——链条长、渗透广、成长快、带动强，万亿规模具有坚实产业逻辑支撑。

资料图：小鹏陆空一体式飞行汽车。中新社发 唐克 摄

不过，也有专家提醒理性看待当前热度。北方工业大学汽车产业创新研究中心研究员张翔表示，以飞行汽车为代表的终端产品仍面临商业化瓶颈：百万元以上售价远超普通家庭承受力；现有混合动力系统存在燃油经济性差、排放难达标等问题；大规模部署还可能引发空域资源重复投入风险。

低空经济如何“飞得更稳”？

硬件已备，软件尤需夯实。360公司创始人周鸿祎在试乘飞行汽车后提出关键警示：地面远程控制系统存在被黑客攻击风险，软件漏洞可能危及飞行安全；同时，全自主飞行尚未达到“零接管”可靠水平，突发状况下仍需人工干预。

黎明指出，激增的无人机与eVTOL正使低空空域管理复杂度呈几何级上升。“看得见、管得住”，是安全发展的底线要求。

所谓“看得见”，需因地制宜构建多源感知网络——利用UAS广播式自动相关监视（ADS-B）、5G-A增强定位及低空专用雷达，在福州滨海新城、鼓岭山区等典型地形布设差异化探测节点；所谓“管得住”，则需强化全国无人驾驶航空器一体化监管平台功能，推动登记备案、飞行计划申报、动态轨迹追踪等流程下沉至市级平台，并在福州试点建立低空经济安全联合监管中心。

他还建议打通民航、公安、工信、自然资源等部门数据壁垒，加快部署低空专用通信网与反制系统，夯实福建低空治理数字底座。

罗学铭补充道，安全发展离不开法治保障与社会共治。需加快出台省级低空活动管理条例，制定飞行控制系统安全认证标准，并广泛吸纳航空院校、通航企业、社区居民等多方意见，构建覆盖技术研发、运行监管、公众教育的全周期风险防控体系。

文章来源:https://www.chinanews.com.cn/gsztc/2024/05-21/10220605.shtml