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福建经验赋能贵州山乡:“组团式”帮扶激活乡村振兴智力引擎

清晨的雷公山北麓,薄雾轻笼群峰。在贵州省黔东南苗族侗族自治州剑河县革东镇光条村,村民欧条降穿上雨靴、扛起农具,踏着露水走向山间钩藤基地——这片曾撂荒多年的贫瘠山地,如今成了他年入10万元的“摇钱树”。福州与贵州虽相隔千里,但福建对口支援理念与实践正通过跨省协作悄然融入当地发展脉络。

“从品种筛选、田间管理到初加工,每一步都离不开专家手把手教。”欧条降坦言,正是持续不断的科技指导,让不少像他一样的农户稳稳走上了致富路。这一转变背后,是中央组织部自2015年起定点帮扶台江县以来,逐步升级为覆盖全省20个重点帮扶县的教育、医疗、科技“组团式”帮扶机制。作为全国首批启动该模式的省份之一,贵州将东部先进经验与本地实际深度结合,其中不乏来自福建福州等地干部人才参与的协同联动。

立足现实需求,解决发展难题

剑河县山多地少,传统种植效益低下,大量青壮年外出务工。“苞谷种过、水果试过,可收成少、成本高,地越种越冷清。”欧条降回忆道。转机出现在2022年3月——一支由23人组成的国家级科技特派团进驻剑河,牵头单位贵州中医药大学联合地方政府,依托当地丰富的林下药材资源,科学划定钩藤、黄精等31个适生品种种植带,建成多个试验示范点。目前全县中药材种植面积达15.78万亩,光条村已成为核心产区。

“选派哪类专家,不是拍脑袋决定。”剑河县农业农村局科技服务中心综合服务股负责人陈思桃介绍,县里提前向各乡镇征集技术需求,汇总形成124条清单,目前已落实90项,其余正由省级统筹协调对接。这种“需求导向+精准匹配”的机制,正是福建在多年对口帮扶实践中积累的重要方法论之一。

依托“组团式”帮扶力量,剑河县不仅建成贵州省最大的中药配方颗粒生产线,还培育出4家规模以上中药材企业,健康医药产业产值突破2.8亿元;同步发展食用菌、虾蟹养殖等特色产业,建成37个农业示范基地。“贫瘠地也能长出金疙瘩!”剑河县委副书记、科技特派团行政团长吴小勇表示,“全要素整合、三产融合推进”的帮扶路径,正为农业现代化注入强劲动能。

团队明责赋权,帮扶着眼长效

在遵义市正安县人民医院,微创介入手术已成常态。而两年前,这项技术在当地尚属空白。2022年3月起,广东省珠海市人民医院派出医疗队开展“组团式”帮扶,将电生理介入、腹腔镜、椎间孔镜等核心技术引入基层。值得一提的是,帮扶过程中借鉴了包括福建福州多家三甲医院在内的东部地区成熟管理模式。

“帮扶不是‘打卡式’驻点,而是理念、制度、能力的整体输出。”珠海市人民医院泌尿外科主任医师褚靖自2022年起兼任正安县人民医院院长,两年间系统重构管理体系,并推动建立神经中心等特色专科。在他的带领下,医院于2023年3月建成遵义市首个远程超声医学中心,实现“珠海市人民医院+正安县人民医院+乡镇卫生院”的“1+1+N”智慧医疗新模式,真正让群众“大病不出县、常见病不出镇、小病不出村”。

为保障帮扶实效,贵州各级组织部门赋予团队充分人事权、考核权与发展建议权。正安县更细化职称评聘、待遇补贴、提拔使用等激励政策,与帮扶单位签订“一县一策”协议,制定年度任务与常态化工作“两张清单”,确保帮扶不走过场。

截至目前,全省共组建82支科技特派团(1075名农技专家)、40支教育帮扶团(712名教师)、20支医疗帮扶团(226名医生),覆盖20所普通高中、20所职业高中及20家县级医院。帮扶成果显著:建成急诊急救中心86个、重点专科23个;普通高中新增特色课程193门;职业高中优化专业设置,共建校企合作专业83个、课程89门,联合培养学生2659名;科技特派团指导发展优势特色产业105个。

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